军权、财权、外交权一把抓，穆尼尔强势登顶，巴基斯坦彻底变天了

最近刷国际新闻的人肯定被一个名字刷屏了——巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔。你敢信？美伊两个死磕了一个多月的先说说他的起点吧，1968年生在拉瓦尔品第——那可是巴陆军总部的地盘。1986年入伍，干军事情报干了三十多年，熬到三军情报局局长，那可是巴政坛的“实权岗”，能左右政局走向的那种。可偏偏他跟当时的总理伊姆兰·汗闹掰了，2019年直接被调离情报系统，扔去军需部门坐冷板凳。当时所有人都觉得，这人政治生涯到头了，等着退休吧。

国家，居然被他硬生生拉到谈判桌前？这事儿放以前，谁能想到一个军方将领能有这么大能量？结果呢？2022年伊姆兰·汗在不信任投票里下台，巴政坛直接大洗牌。同年11月，新任总理谢里夫直接把他提拔成陆军参谋长——从冷板凳到军方一把手，这逆袭谁能想到？而且他还是巴历史上第一个同时当过军事情报局和三军情报局“双料局长”的陆军参谋长，这履历在巴军界独一份。

真正让他“封神”的是2025年5月的印巴冲突。印度率先越境打击，局势紧张到不行。穆尼尔全程坐镇指挥，发起“铜墙铁壁”反击。巴政府说，这仗成功挡住了印度袭击，还击落多架印战机，守住了边境主权。

仗打赢了，威望直接拉满。紧接着总理办公室宣布，升他为陆军元帅——这可是巴基斯坦65年没给过的最高军衔，而且他是第一个现役陆军参谋长拿这个军衔的！之前的阿尤布·汗是卸任后才升的，穆尼尔现在既拿元帅荣誉，又握实际指挥权，简直“双buff加身”。

盖洛普调查更夸张，96%的受访民众觉得巴赢了，军队支持率蹭蹭涨。穆尼尔直接从军方将领变成全民追捧的英雄，这民意基础，给后面扩权铺了妥妥的路。

有了战功和民望，他下一步走得更狠。2025年11月，巴议会通过第27条宪法修正案——从提交到总统签署，前后不到一周，速度快到反对派都懵了。伊姆兰·汗的正义运动党议员当场撕了法案副本，说巴变成“香蕉共和国”，可抗议归抗议，法案照样生效。

修正案改了啥？直接创了“国防部队首长”的新职位，由陆军参谋长兼任。穆尼尔因此拿到陆海空三军统帅权，还有核武库战略计划署的全面指挥权。想罢免他？得议会三分之二票数，而罢免民选总理只要简单多数。更绝的是，修正案给五星级军官终身刑事豁免，穆尼尔直接躺赢。

军权攥牢了，他又伸手抓经济。搞了个“特别投资促进委员会”，自己实际主导，直接参与巴经济运作。巴财政一直紧巴巴，他就用早年在沙特的人脉，跑去海湾国家拉投资。《金融时报》还说，他的顾问团队推动了12亿美元的港口开发计划——文官政府的经济话语权，被压缩了不少。

2026年美伊冲突，又给他送了“外交王牌”。2月28日美以打击伊朗后，巴成了主要调停方。穆尼尔亲自飞德黑兰、华盛顿穿梭斡旋，推动美伊坐到谈判桌前——这可是自1979年以来两国最高级别直接对话，分量重到不用多说。

美伊两边都给面子：特朗普多次公开夸他“杰出的人”“伟大的战士”“我最喜欢的陆军元帅”；伊朗外长阿拉格齐在社交媒体上叫他“亲爱的兄弟”，感谢他的努力。能让两个死对头同时给脸，这外交操盘能力，放眼全球都少见。

现在有人问，巴基斯坦不是民主国家吗？一个军方将领怎么能这么轻松拿所有权力？其实巴国情特殊得很——长期跟印度有安全威胁，军队在民众里的信任度一直远超文官政府。谢里夫政府2024年大选巩固权力后，本来就想强化军方的制度性主导地位。穆尼尔的集权，不是他一个人的野心，是巴军政体制的深层惯性。

不过风光归风光，挑战也摆在眼前。批评的人说，权力太集中会毁了巴本就脆弱的民主。巴经济底子薄，俾路支省的分裂武装、巴塔的袭击也没停过。要是不恢复文官技术官僚的主导，经济不稳定会一直持续。

权力集中的好处是决策快、执行力强，但坏处是一旦出问题，没人能纠偏。这平衡怎么找，是穆尼尔绕不开的坎。

对咱们来说，巴基斯坦是铁杆友好邻邦。穆尼尔上台后多次跟中方高层互动，说要深化合作。巴政局稳不稳，直接关系到中巴经济走廊这些大项目的推进。

穆尼尔手握大权，既是机遇也是变数。他能不能带巴走出经济困局，能不能在大国博弈里保持平衡，咱们就拭目以待吧。

参考资料：人民日报《巴基斯坦军政动态观察》；新华社《中巴经济走廊合作进展》