特朗普又动“撤军”念头，承认意大利、西班牙成下一目标

美国总统唐纳德·特朗普于4月30日（周四）被问及是否会考虑从意大利和西班牙撤出美军时，回答“可能吧”，此举发生在他宣布华盛顿正考虑削减驻德美军数量的第二天。

特朗普此前严厉批评北约盟国没有派遣海军帮助重新开放霍尔木兹海峡。该海峡自2月28日美以对伊朗发动空战后，已对全球航运关闭。他还表示，正在考虑让美国退出北约。

据路透社上周报道的一份五角大楼内部电子邮件概述了美国如何惩罚其认为未能在对伊战争中支持美国行动的北约盟国，其中一项选项是中止西班牙的北约成员资格。

特朗普本月早些时候曾讨论过从欧洲撤出部分美军的可能性，并于周三表示，他的政府正在考虑削减驻德美军，并将很快做出决定。

周四，当被问及他是否也会考虑从同样对伊朗战争持批评态度的意大利和西班牙撤军时，特朗普说：“可能吧……听着，我为什么不该这么做？意大利没给我们任何帮助，西班牙的表现更是糟糕透顶，绝对的糟糕。”

上个月，在欧洲盟友西班牙拒绝美军使用其基地执行与打击伊朗相关的任务后，特朗普曾威胁要对西班牙实施全面的美国贸易禁运。

根据美国国防人力数据中心的数据，截至2025年12月，美国在欧洲海外基地长期驻扎的现役军事人员刚超过6.8万人。其中超过一半——约3.64万人——驻扎在德国。

特朗普的“撤军”言论绝非孤立的外交姿态，而是一场精心计算的战略豪赌，其连锁反应可能深刻重塑跨大西洋关系与全球安全格局。

表面看，特朗普的威胁源于对意大利、西班牙“贡献不足”的愤怒。但更深层次，这是在利用美国的安全保护伞，迫使欧洲盟友在战略、财政和外交上全面“对表”华盛顿。其核心逻辑是“经济交易主义”的安全政策：驻军是一笔“交易”，盟友必须以更顺从的外交政策、更高的军费开支，乃至更直接的支持行动来“购买”美国的军事存在。从德国到意大利、西班牙，特朗普正在建立一个“惩罚序列”，任何被视为“搭便车”或“不忠诚”的行为都将面临美军撤离的风险，以此迫使整个欧洲在其主导的议程上就范。

此举将北约的内部裂痕从长期的功能性辩论（如军费分摊），推向更根本的存续危机。北约的第五条集体防御条款是基石，但其有效执行依赖于成员国的战略互信与军事协同。当联盟内最强大的成员反复将安全承诺“工具化”、“条件化”，并公开惩罚持有异议的盟友时，联盟的凝聚力与可信度将遭受毁灭性打击。这不仅鼓励了对手的分化策略，也迫使欧洲各国严肃思考：一个被“美国优先”反复冲击的北约，是否还能作为其安全最终担保者？这必然加速欧盟推动“战略自主”的防务建设，从长期看，反而可能削弱美国在欧洲的影响力根基。

从意大利和西班牙部分或全部撤军，将直接冲击南欧和地中海的安全架构。美军在那不勒斯（意大利）和罗塔（西班牙）等地的基地，是投射力量至北非、中东乃至威慑俄罗斯在黑海活动的重要支点。突然收缩可能导致两大风险：一是地区权力真空，可能被其他区域大国或非国家行为体填补，增加不稳定因素；二是引发欧洲内部新的防务负担分摊争端，南欧国家可能要求北约将重心南移，而这又可能与东欧国家对俄罗斯的担忧形成资源竞争。

短期看，特朗普的“极限施压”可能迫使部分盟友做出战术性妥协。但长期而言，这种“美国优先”的粗暴策略可能导致战略透支。首先，它消耗了美国数十年积累的战略信誉，使未来任何美国的安全承诺都被打上问号。它迫使盟友走向“避险”策略，即不过度依赖美国，从而在多边场合减少对美国的支持。最后，从欧洲撤出的军事资源并非能无缝转移到其他热点（如亚太），反而可能意味着全球存在网络的整体收缩，削弱美国应对多个战区危机的能力。