最近到深圳住了一段时间,在城市中心和偏远的街道之间跑了趟。最强烈的感觉就是,深圳几乎没有传统的破败凋敝的“郊区”,它的城市建设水平十分均衡,在离市中心越远的地方,城市的面貌就越整齐现代、功能齐全。全域繁华的现象在国内城市中十分明显,称其为“郊区城建的天花板”也并不为过。今天就来谈谈深圳这座城市的建设过程,看它是怎样做到这一点的。
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发达的交通网络给深圳全域高水平建设提供重要的支持。深圳有繁忙的国际机场、大型深水港、高速公路和铁路干线四通八达。特别值得提出的是深圳密集的城市轨道交通系统,地铁线路不断向原关外地区延伸,把各个地区紧密地连接在一起。便捷的交通能够加快人们空间位置的转变,使得人才、资本以及各种经济活动可以自由地进入到城市的每个地方,进而实现全域均衡的发展。在教育上深圳虽然是一个年轻的都市,但是高等教育却发展迅速。近些年来,深圳引进了许多知名高校的合作办学,同时也培育出了一大批优质的本土大学。高校不但为城市输送人才,而且带动了周边区域城市配套的升级。
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就郊区的建设而言,深圳的做法值得研究。首先从基础设施上大下血本。无论是原特区内的福田、南山,还是原特区外的宝安、龙岗、光明、坪山,主干道宽阔平整,绿化层次丰富,地下管网建设超前。其次就是公共服务覆盖的均衡。全市范围内按照标准配建图书馆、体育馆、公园、社康中心等设施,即便是比较偏远的街道也能够得到较好的公共服务。再者就是城市管理精细化。实行的城市管家等形式的城市市容环卫保洁标准高、执法严,城市常年保持清洁整洁的良好市容环境。产业分布很散。高新技术园区、研发基地、大工厂并不是都集中于市中心,而是按照规划分布在各个区,因此可以稳定地产生就业人口和消费需求,从而支撑当地商业、住宅的发展,形成良性循环。
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将深圳的郊区与国内许多其他城市对比,差异立现。很多城市的郊区或者新区拥有新修建的住宅楼,但是商业配套落后,生活不方便,道路修好之后没有长期的管理,显得荒凉。深圳许多的“郊区”是一个功能完备、生机勃勃的小城市,商业综合体、学校、医院、公园应有尽有,城市界面像市中心一样好。高标准的全域城市创建,靠的是一颗强大经济体实力、前卫规划理念与高效治理本领三者的合力支撑。它破除了郊区就是落后、郊区就等于落后的刻板印象,重新塑造了现代都市的空间概念。
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从深圳回来之后再去看其他城市,就会多一些思考。城市发展的目的就是使每个居民,不论住在哪里——中心还是边缘,都能有尊严、方便地生活。深圳走在前面,走在前列。它说明只要有决心、有规划、有投入,城区和郊区之间的差距就可以大大缩小。我不确定这个观点是否正确,你是否有过深圳的郊区之行体验呢?热烈欢迎读者发表自己对中国城市化之路的思索、经验。
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