三月份,超过7600万越南选民投票选举第十六届国会及各级人民议会未来五年的代表。
结果显示,女性政治参与度显著提升。女性占候选人总数的45%,最终在国会中占30%,连续两个任期保持立法机构中的女性代表比例。
在中央层面之外,另一个重要里程碑也已实现:女性首次在全国各省人民议会中占据30%的席位。
在一些省份,进展更为显著。在广宁省、宣光省和高平省,女性省级议员比例超过40%,展现了更宏大的性别平等目标在实际中可能实现的样子。总体而言,这些结果显示出女性在民选官员中代表性的持续进步。
随着本周国会召开首次会议任命新政府,新一届领导人将肩负起将国家愿望转化为具体成果的责任。他们的任期始于越南雄心日益高涨、对制度要求不断提升的时刻。
2026-2031年任期始于越南发展轨迹的关键时刻。该国正在为实现到2045年成为发达高收入经济体的愿景奠定基础。
正如广泛阐述的,该国目标在未来几年实现两位数经济增长,这由向更创新驱动、数字化赋能和更高附加值的结构性转型驱动。
实现这一目标将要求公共机构更具未来响应性、效率和创新性,并要求新一届领导人释放国家人力资本的潜力。
女性引领增长
当今越南的包容性领导不仅仅是代表性问题。它关乎政策如何制定、优先事项如何设定,以及最终增长如何持续。
在全球范围内,没有一个国家实现了劳动力市场的完全性别平等。女性仍然面临法律障碍,限制了她们的经济机会和抱负的实现。
尽管根据2025年世界银行报告,缩小就业和创业方面的性别差距可使全球GDP增长超过20%,但这一情况依然存在。
证据表明,女性在政治中的代表性积极影响着变革性的经济成果。在加拿大等国家,女性政治代表性的提高与更强有力的立法和更有效的政策框架相关联,这些政策框架能解决歧视问题并为所有人扩大经济机会。
加拿大2021年启动的全民托儿计划是一个引人注目的例子。该全国体系建立在成功的魁北克模式之上,该模式已证明了可负担的托儿服务如何显著提高女性劳动力参与率。
这一进展是由女权运动和女性领导人持续倡导推动的,她们将托儿服务提升到政策议程的核心位置。高质量、可负担的托儿服务的扩展加强了家庭经济安全,并促进了整体生产力和增长。
从加拿大得到的教训很明确:当女性有意义地参与政治和决策过程时,她们会塑造政策优先事项、推动有利的立法框架并影响公共投资,从而带来经济增长。
分担责任
对越南而言,这些全球经验具有特殊相关性。
越南的女性劳动力参与率已经是该地区最高的之一,约为69%。然而,许多女性仍从事非正规或低生产率工作,在高价值部门的机会有限。
持续的性别差距,特别是无偿照料责任的不平等负担,仍然限制了女性进入、留在劳动力市场以及晋升的能力。越南的证据表明,解决这些制约因素可以带来实实在在的经济和社会收益。
例如,在宣光省和莱州省等北部省份,加拿大支持的举措通过重塑照料体系和社会规范来应对性别不平等的根源。对升级幼儿园的投资实现了半寄宿服务,使母亲的照料时间每天减少多达三小时,而社区参与则鼓励更公平地分担照料责任。
这些努力共同加强了女性参与创收活动的能力,提高了家庭储蓄,并增强了社区应对经济和气候风险的能力。
解决这些制约因素不仅是社会优先事项,也是经济当务之急。在全球不确定性、技术颠覆和地缘政治紧张的时代,消除法律框架及其实施中的障碍,使女性充分参与劳动力市场,可以显著增强国家前景。
这正是女性政治代表性成为战略杠杆的地方。女性经历的社会经济条件不同于男性,因此女性立法者更有可能优先考虑促进公平竞争的政策:托儿投资、财产权、合同和信贷获取方面的法律保护,以及直接塑造女性获取高价值经济机会机会的反歧视倡议。
这样的政策反过来使劳动力市场更具包容性,经济更具生产力和表现力。
最近的选举使越南在亚太地区女性议会代表性方面跻身较高排名国家之列。然而,代表性本身并不是最终目标。
越南的问题不再仅仅是女性是否被代表,而是这种代表性能否塑造政策结果。这意味着要确保女性领导人有充分机会引导政策优先事项、影响立法议程并推动国家发展战略。
充分发掘女性的潜力不仅是包容性的问题,也是建设更具活力、韧性和竞争力经济的战略投资。
联合国开发计划署越南办事处和加拿大驻越南大使馆期待与越南新一届政府及新当选代表合作,推动女性有意义地参与决策。包容性领导可以将代表性方面的进步转化为所有人的切实成果。
(编译:李程;审校:Fang;来源:越南中文社)
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