两高新规：5月起这些隐性受贿按犯罪论处

核心摘要：2026年4月10日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(二)》，明确自5月1日起施行。新规全面覆盖"雅贿"、代持理财、离职退休受贿等隐性行为，入罪门槛降至3万元，行贿受贿同罪同罚，斩断腐败利益链。

一、新规背景与核心变化 1.1 为何出台新规

近年来，腐败手段日趋隐蔽化，"雅贿"、委托理财、代持股份等新型腐败频发，传统司法解释难以覆盖。以往司法实践中，部分行为因缺乏明确法律依据而逃脱追责，削弱了反腐震慑效果。

新规正是回应这一现实需求，将各类隐性腐败行为全面纳入刑事打击范围。

1.2 三大核心变化 变化一：隐性受贿全覆盖

以委托投资艺术品、收藏品为名收受贿赂，或直接收受字画、古玩、名贵烟酒等，均按市场评估价计入受贿数额

变化二：行贿入罪门槛大幅降低

行贿罪入罪门槛从6万元降至3万元，与受贿罪适用同一标准

变化三：公私企业同标准

非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、挪用资金罪参照国家工作人员标准执行

二、五类重点打击行为 2.1 "雅贿"：收受字画玉石按市场价计入受贿数额

以委托投资艺术品、收藏品为名收受贿赂，或直接收受字画、古玩、名贵烟酒等，均按市场评估价计入受贿数额。

入罪标准

价值达到3万元即构成"数额较大"，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。

2.2 委托理财型受贿：未出资不承担风险即为受贿

以委托理财、投资入股、虚假分红等名义获取收益，实际未出资或未承担经营风险的，差额部分全额认定为受贿数额。

实务认定：

与实际出资方按约定比例分配收益 → 差额部分认定为受贿

承诺"旱涝保收"式保底收益 → 全额认定为受贿

代持股权享受分红 → 分红收益认定为受贿

2.3 代持型受贿：亲属名下财产同样追缴

由他人代持房产、股权、存款，或通过特定关系人收受财物，无论是否实际控制，只要能证明归属关系，一律计入受贿金额。

关键证据：资金来源、实际控制程度、收益归属等综合认定。 2.4 离职退休型受贿：离职后收受好处照样追责

离职、退休后收受原任职单位或服务对象财物，只要与原职务行为存在关联，且数额达到标准，同样按受贿罪追责。

注意：此处的"关联性"是新规认定难点，需要结合原职务内容、收受时间、利益输送链条等综合判断。

2.5 介绍贿赂与斡旋受贿 介绍贿赂：

在行贿受贿双方牵线搭桥，无论是否获利，一旦贿赂行为成立，介绍人按介绍贿赂罪论处

斡旋受贿：

公职人员利用本人职权，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益并收受财物

三、受贿数额标准与量刑档次

新规采用三档标准：

数额档次

金额区间

基本刑期

数额较大

3万元以上不满20万元

三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金

数额巨大

20万元以上不满300万元

三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产

数额特别巨大

300万元以上

十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处没收财产

特别提示

多次受贿未经处理的，累计计算数额，不存在"小额累计不算犯罪"的空间。

四、行贿罪认定标准 4.1 入罪门槛降低

罪名

原标准

新规标准

行贿罪

6万元

3万元

行贿罪"数额巨大"

200万元

100万元

对非国家工作人员行贿罪

6万元

3万元4.2 "不正当利益"认定

为谋取以下利益给予财物的，均属行贿：

违反法律、法规、政策规定的利益

违反行业规范、制度要求的利益

请托人谋取竞争优势的利益

4.3 从重处罚情形

用于食品药品、教育医疗、生态环保等民生领域

多次行贿、向多人行贿

致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失

五、职务侵占与挪用资金（企业合规要点）

新规对非国家工作人员实施同等保护标准：

5.1 职务侵占罪

利用职务便利侵占本单位财物：

数额较大：

3万元以上 → 三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金

数额巨大：

100万元以上 → 三年以上十年以下有期徒刑

5.2 挪用资金罪

挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人：

3万元以上超过三个月未还 进行营利活动 非法活动

以上情形一律入罪，数额特别巨大或情节严重的从重处罚。

六、赃款追缴新规

新规明确"不让腐败分子获利"原则：

全额追缴：

赃款赃物及产生的收益（利息、分红、增值）全部追缴

等值追缴：

原物灭失或与合法财产混合的，追缴等值财产

从个人财产抵扣：

赃款已挥霍无法追缴的，从个人合法财产中等额抵扣

代持同样追缴：

通过代持、转移账户、境外藏匿等方式隐匿的违法所得，一经查实全部追缴

七、常见问题FAQ

收受同事、朋友赠送的礼品是否构成受贿？

正常人情往来、金额合理的礼品馈赠不构成受贿。但如存在以下情形则可能涉嫌犯罪：礼品价值明显超出正常人情往来范畴（一般掌握在5000元以上需注意）；送礼者与职务行为存在利益关联；以馈赠为名行贿赂之实。

帮亲属理财产品获得收益是否构成受贿？

如系正常亲属间经济往来、真实出资、共担风险，一般不构成犯罪。但如存在"保底收益"、未实际出资、以职权影响获取超额收益等情形，则可能被认定为受贿。

退休后为企业提供"顾问服务"收取顾问费，是否违规？

需要具体分析。如系正常的市场化顾问服务、实质提供劳动对价，一般不构成犯罪。但如与企业存在实质上的利益关联，且未实际提供服务或服务与报酬明显不对等，可能构成受贿。

企业员工收受回扣如何定性？

新规将非国家工作人员受贿罪与受贿罪标准统一。企业员工利用职务便利收受回扣，数额达到3万元即可入罪，最高可判处十年以上有期徒刑。

主动交代行贿事实能否从宽处理？

可以。行贿人主动交代、积极配合调查的，可依法从宽处理，但不免除刑事责任。这是宽严相济刑事政策的体现，仍需承担相应法律后果。

八、律师提醒与实务建议 8.1 对公职人员

严格区分正常人情往来与受贿边界

警惕"雅贿""理财型受贿"等新型陷阱

离职退休后尤需注意利益关联的延续性

8.2 对企业及高管

建立完善的合规体系和财务管理制度

规范商务招待和礼品收受流程

注意职务侵占、挪用资金的刑事风险防控

8.3 对辩护律师

关注新规实施后的量刑辩护空间

区分"正常经济往来"与"贿赂犯罪"的界限

重视赃款追缴与退赃对量刑的影响

结语：两高新规的出台，标志着反腐败斗争进入"全覆盖、无死角"的新阶段。无论是传统型受贿还是新型隐性腐败，无论是公职人员还是企业员工，只要触碰法律红线，必将受到刑事追究。建议相关人员对照新规全面自查，及时纠正违规行为，守住法律底线。

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注：本文仅供学习研究参考，不构成法律意见。具体案件处理请咨询专业律师。