敏昂莱当选总统，缅军或计划重启内战

就在一年多以前，缅甸政府在血腥内战中还处于守势。经验丰富的民兵联盟将政府军赶出了该国北部的大片地区，而其他老牌团体和新生的亲民主游击队则迫使政府军在全国其他地区采取防御行动。

如今，情况已变。

随着兵力因数万新征士兵而膨胀，这支被称为“缅军”的军队已经扭转了部分损失，似乎正准备重新发动进攻。一些反对派团体已退出战斗，内讧和补给问题则削弱了其他团体的力量。

“我认为我们正接近一个高潮，缅军将重新确立自己的地位，而抵抗运动将逐渐平息，” 国际战略研究所驻新加坡的分析师摩根·迈克尔斯表示，他负责该所的缅甸冲突地图项目。

不过他也表示，即使自军方夺权以来不断壮大的广泛抵抗运动遭遇挫折，冲突也远未结束。“在缅甸达成全面的、协商的政治解决方案之前，武装抵抗将始终存在，但缅军已经夺回了战略主动权，一切形势都对缅军有利。”

在经历了五年的战斗、数万人死亡（包括约8000名平民）以及数百万人流离失所之后，无论是与缅军作战的部队还是普通民众，都普遍感到厌倦，目前在邻国泰国工作的缅甸政治分析师昂图年表示。

“有很多人说，当地民众不太关心谁会赢得战争，而是（只想）停止战斗，”他在一条短信中说。

他还表示，中国也对缅甸（亦被称为 Burma）的稳定施加了巨大压力。缅甸是中国稀土元素和其他自然资源的关键来源地，中国需要确保其矿山和其他业务的安全。北京在缅甸的矿山、石油和天然气管道以及其他基础设施上投资了数十亿美元，并且与俄罗斯一样，是缅军的主要武器供应国。

中国还对在中缅边境地区活动的准军事团体具有重要影响力，其中许多成员是华人。

面对缅军预期中的攻势加强，在实皆省和曼德勒省地区作战的亲民主团体“缅甸解放民主阵线”告诉美联社，已建立的民族地方武装组织需要与民族团结政府进行高层协调作战。

“尽管在推翻军事独裁、迈向未来联邦联盟的必要性上存在共识，但在整体宏观战略和战术上仍存在差距和分歧，”该组织在给美联社的书面回复中表示。

“在立场、观点和方法上仍存在差异。许多人仍然坚持着民族、地区和组织的利益与归属感。”该组织是20个人民国防军联盟的一部分，并补充说，缅军正积极“试图通过在公众与革命力量之间、不同民族之间、甚至革命团体之间制造分裂，来分化并削弱局势”。

2021年推翻昂山素季民选政府的军官们最近还成功举行了选举，尽管联合国专家批评这些选举既不自由也不公平，反对派受到压制。作为军方高级将领、在罢黜昂山素季后以铁腕统治国家的敏昂莱，于本月初宣誓就任总统。

在政治上，这次选举似乎是一种近乎不加掩饰的尝试，旨在为其统治增添一层合法性外衣，以帮助改善与东南亚邻国和其他国家的关系，因为缅甸在国际制裁下处境艰难。

一直推动选举的中国立即祝贺敏昂莱，并迅速派遣外交部长亲自与他见面。德昂民族解放军民兵组织也发去贺电，承诺遵守中国帮助促成的停火协议。

迈克尔斯表示，选举结束也释放了更多原本用于广泛选举安保的士兵。

在就任总统后的首批举措之一，敏昂莱邀请该国的武装抵抗力量参加新的和平谈判，包括民族地方武装组织和人民国防军。邀请中未提及民族团结政府，后者立即谴责该提议“旨在延长人民在军事统治下的被奴役状态”。

据官方媒体《缅甸环球新光报》报道，这项模糊的提议称，各团体需在7月31日前参与讨论，但附带条件是不得提出“不切实际的要求”。提议没有提及如果团体拒绝参与进程会发生什么，政府也没有回复要求置评的电子邮件。

缅军继续其攻击行动，包括在实皆省推进大规模攻势，试图夺回去年被人民国防军团体在克钦独立军支持下攻占的北部城镇因道。

同时，在东部地区，缅军一直处于守势，试图抵挡克伦民族解放军向泰缅边境附近一个缅军据点推进的攻势。

随着和谈提议的提出，敏昂莱似乎希望重新激活大约十年前由前政府与缅甸约半数民族地方武装组织达成的《全国停火协议》，该协议曾有助于带来相对平静。

但迈克尔斯表示，鉴于目前各方似乎兴趣寥寥，更有限的停火可能是近期目标。

“短期内，如果你能同意与某些团体停火，那么你就可以将资源重新调配到其他要么不愿同意停火、要么缅军不愿与其停火的团体身上，”他说。

“缅军总能容忍某种程度的反对，事实上也需要一定程度的积极武装抵抗来为其统治和行为正名。但目前全国范围内的武装抵抗水平是不可持续的。”