安徽明光：以产城融合为核 绘就新型城镇化新画卷

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，明光市深入贯彻落实国家关于新型城镇化的战略部署，坚持以县域为重要载体，统筹城乡空间布局，通过“产业强镇、服务下沉、设施联通”三大举措，因地制宜谋划城乡融合发展轴，走出了一条具有明光特色的新型城镇化之路。

产业立镇，筑牢城乡融合“硬支撑”

产业是新型城镇化的硬核支撑，更是稳住城乡就业、夯实镇村发展底盘的核心引擎。该市坚持“产业强市”战略，将产业发展作为新型城镇化的核心引擎。依托“南山、北水、中城田”的自然格局，构建“一主一副、两带三星”的城镇空间格局，重点打造张八岭、潘村等产业主导型重点镇。

在南部，张八岭镇依托江宁—明光合作产业园，承接长三角产业转移，聚焦橡胶塑料、装备制造等主导产业，2025年全镇工业企业营收同比增长15.65%，硬核筑牢明光市域工业项目核心承载高地，夯实市域南部副中心全域辐射发展根基。在北部，潘村镇立足“工业强镇”与特色农业双轮驱动，形成以水产养殖、甜叶菊育苗为主导的特色产业集群，女山湖大闸蟹、曹塘草莓等品牌享誉长三角，带动辖区群众就业超400人。全市新材料、机械电子、新能源三大百亿产业集群加速成型，2025年规上企业产值达235亿元，为城镇化提供了坚实的就业支撑和经济基础。

服务下沉，织密公共服务“保障网”

聚焦破解城乡公共服务不均衡痛点难点，该市创新机制，打破城乡二元结构。推动优质医疗、专业人才、便民商贸三类核心公共资源全域下沉、镇村均衡覆盖，让城乡群众共享均等化高品质民生福祉。

医疗便民提质落地见效，全市以紧密型县域医共体建设为抓手，重点打造潘村镇、涧溪镇两个区域医疗次中心。通过人才、技术、管理全要素下沉，实现“县级医院龙头带动、医疗次中心枢纽辐射、村卫生室基础兜底”。据了解，两大次中心已能独立开展30余种常规手术，基层就诊率显著提升，构建了“小病在村、常见病在镇、大病在县、康复回镇”的分级诊疗格局。乡村人才赋能精准发力，在桥头镇等地试点“乡村人才驿站”，搭建精准引才、技能育才平台。通过“高校+地方+企业+驿站”联动模式，成功引进多名博士及高层次人才，培育“土专家”“田秀才”百余人，让人才成为乡村振兴的“源头活水”。商贸物流便民全域覆盖，全域推进县域商业体系建设，建成2个县城综合商贸服务中心和15个乡镇商贸中心，乡镇覆盖率达100%。农村电商蓬勃发展，2025年电商交易额突破53亿元，县乡村三级物流体系完备，快递进村覆盖率超90%，有效打通了农产品上行和工业品下行的“最后一公里”。

设施联通，畅通城乡要素“流动脉”

该市持续加大城乡一体化基础配套专项投入，靶向攻坚交通路网提档、人居环境提质、配套设施提标，全面推动城乡基础设施一体共建、全域共享，畅通人才、产业、物资全要素双向流动通道。

城乡交通路网越织越密，全市实现乡镇通三级以上公路、建制村通四级以上公路。城乡公交化改造深入推进，50条公交线路、120台运营车辆实现建制村全覆盖，并稳定运营8条“客货邮”合作线路，让群众出行更便捷、物流更畅通。乡村人居环境迭代焕新，统筹推进乡镇污水处理厂PPP模式运营，日处理规模达1.1万吨。精心打造普贤大郢、周郭郢等一批省级中心村，通过道路硬化、污水治理、庭院美化及公共服务设施配套，不仅提升了村容村貌，更结合青梅产业园、文旅资源发展民宿、采摘等新业态，实现了“颜值”与“产值”的双提升。（李晨龙）