德国执政党吵翻了：默茨设下最后期限，施潘一句话让联盟急眼

改革之争正让联盟党和德国社联盟党逼宫社民党：周三必须拍板，否则执政联盟要崩盘会民主党承受沉重压力，甚至总理和副总理最近也爆发了激烈争执。如今，联盟党进一步加压：他们要求在周三就关键事项作出决定。这个执政联盟会不会就此彻底滑入危机？

本周伊始，联盟党和社民党在联邦议院的党团之间展开了一场隔空较量。联盟党联邦议院党团主席延斯·施潘在柏林舍讷贝格召集了德国基民盟和德国基社盟联邦议员领导层会议，与会者还包括各州议会党团负责人和各工作组发言人。大约60名联盟党高层在煤气罐旧址会面——而差不多一年前，正是在这里，联盟党和社民党签署了联合执政协议。

在比勒费尔德，一批有影响力的社民党人士正在参加闭门会议。来自北莱茵－威斯特法伦州和下萨克森州、不来梅州的两个地方党团周一和周二在此开会，这两个党团合计占社民党联邦议院120名议员中的49席。许多社民党高层都已宣布出席。

无论在柏林还是比勒费尔德，释放出的信号都十分明确，现场气氛也同样紧张。

目前，联盟党和社民党正在联邦政府内部就多项重要改革项目展开谈判。施潘借柏林会议开场之机明确表态：执政联盟必须在周三的内阁会议上，同时通过2027年联邦预算框架要点，以及卫生部长妮娜·瓦尔肯提出的医疗改革法案草案。

这番话显然是在影射社民党主席拉尔斯·克林拜尔。几周前，克林拜尔在贝塔斯曼基金会发表改革演讲，引发广泛关注，但在联盟党看来，他并没有兑现自己此前的承诺。

施潘此番表态，是想加快进度。同时，他也把整个执政联盟推到了高压之下。此前，总理弗里德里希·默茨也已定下基调，要求预算框架要点和法定医疗保险改革法案都在本周三提交内阁通过。但随着施潘把话说死，局势已经很清楚：如果做不到，执政联盟就将陷入危机。

这种风险并非虚设。就在周末，联盟内部知情人士还表示，要想按既定时间表达成一致，仍有大量工作要做。而从比勒费尔德传出的信号也表明，社民党并不打算对执政伙伴的要求照单全收。

他们认为，只有让承担能力更强的人作出贡献、让家庭减负，团结互助的制度才有可能运转下去。“因此，对我们来说不可谈判的一点是：家庭共同参保必须保留。”这里指的是法定医疗保险中配偶可免费共同参保的制度，而瓦尔肯希望在很大程度上取消这一安排。社民党释放的信息非常明确：这样的方案，他们不能接受。

在这股情绪主导下，社民党在一处位于东威斯特法伦纺织工业旧厂房内举行的会议继续推进。社民党联合主席、联邦劳动部长贝尔贝尔·巴斯愤怒地表示，她不会再容忍外界不断声称社民党在阻挠一切改革。她说，改革不是为了改革本身，最终必须真正推动国家向前发展。

紧接着，这位来自杜伊斯堡的政治人物划出了红线。她说：“是的，凡是涉及削弱劳动者权利的地方，我都会阻止。”

社民党反对提高药品自付比例，巴斯还明确表示，她们对一系列其他措施同样不满。比如设立病假等待期、削减病假工资、调整患病期间工资继续支付制度，这些在她看来，都是把负担转嫁给雇员。说得更直白些：她不会同意。

接下来怎么办？尽管周末谈判仍未取得突破，但执政联盟内部人士还是谨慎表示乐观，认为各方有望在周三前达成一致。不过，和社民党角力的不只是联盟党内部的整体立场，基社盟也有自己的主张。和社民党一样，基社盟也对限制配偶免费共同参保的设想心存疑虑。

执政联盟内部人士称，必要时，可以通过会议记录声明的方式，把争议问题明确写出来。尚未解决的分歧，之后还可以在议会审议程序中继续处理。但如果真走到这一步，无论对政府的妥协能力，还是对其施政能力，都会是一个不好的信号。

此外，还有一些重要问题根本不在瓦尔肯这套节支方案之内。比如，法定医保参保人是否还应继续为领取公民津贴或基本保障的人群分担医疗费用，而私人医保参保人却无需承担这部分成本？

在这个问题上，执政联盟各方代表都要求作出调整，至少应由联邦政府开始承担部分费用。问题在于，眼下还没有找到相应的资金来源。社民党提出对含糖饮料征税，瓦尔肯也对这一方案表示开放态度。但在她所在党内，这一想法遭到反对。就在两个月前的党代会上，基民盟才刚刚否决了糖税。

预算是执政联盟面临的第二个大难题。明确目标是，由副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔提交明年预算框架要点，以及随后两年的预算预测。有关周三新闻发布会的邀请已经发出。

2027年预算目前仍有200亿欧元缺口。财政部长克林拜尔打算通过要求各联邦部委在支出上统一削减1％，来填补这一缺口。按此计算，可节省40亿欧元。谈判圈内人士称，克林拜尔与各部部长的磋商已取得相当大进展。

更复杂的是，政府还计划削减补贴和税收优惠。克林拜尔为谈判准备了一份清单，涉及规模约30亿至40亿欧元。问题在于，这份清单中也包括家庭服务和手工业服务的税收减免。

如果取消这些减免，确实能省下不少钱。但对联盟党来说，这在政治上十分敏感，也因此遭遇阻力。基社盟一向把自己定位为手工业群体的利益代表，基社盟主席马库斯·泽德尔几乎不可能接受单方面加重手工业负担。联盟党党团内部也有人表示，这类措施大概率不会成为财政整顿方案的一部分。

不过，从预算角度看，联邦政府春季经济增长预测反倒成了一个意外利好。联邦经济部长卡特琳娜·赖歇上周不得不宣布，将2026年经济增长预期下调一半。但对财政部长来说，这意味着根据债务刹车机制的相关规定，他可以举借更多贷款。

据《明镜》测算，仅明年的核心预算中，克林拜尔可新增举债空间就达到38亿欧元。到2030年，这一数字甚至每年可达73亿欧元。这为政府腾出了回旋余地。

不过，联盟党坚持必须削减开支，在他们看来，继续扩大债务不是出路。到周三上午10点30分，一切将见分晓——届时内阁会议将正式开始。