英国驻美大使特纳：唯一与美国拥有特殊关系的国家可能只有以色列

美国有线电视新闻网（CNN）4月28日报道称，一段外泄的录音显示，英国驻美大使特纳近日曾说，唯一与美国拥有“特殊关系”的国家“可能只有以色列”，而非英国。简单来说，美英“特殊关系”正从“价值同盟”走向“交易关系”，而美以“特殊关系”则是一种基于国内政治、战略价值和共同意识形态的深度捆绑，其根基更为复杂和牢固。

美以“特殊关系”指的是什么？

美以“特殊关系”（The Special Relationship）是指美国与以色列之间形成的战略同盟，其核心是美国对以色列提供的全方位支持。这种关系并非简单的盟友合作，而是体现在以下几个层面：

1. 巨额且持续的援助

自1948年以色列建国以来，美国向其提供了超过3000亿美元（经通胀调整）的援助，使其成为美国历史上累计接受援助最多的国家。这笔资金绝大部分流向军事领域，约占以色列国防预算的15%，确保了以色列在中东的军事优势。

2. 坚定的外交庇护

美国在联合国安理会等国际舞台上，多次动用否决权为以色列“挡箭”，阻止不利于以色列的决议通过。这种外交支持为以色列的政策提供了巨大的行动空间。

3. 深度的军事与情报合作

两国在情报共享、联合军事演习和武器研发（如“铁穹”导弹防御系统）方面合作紧密，形成了一个“全面作战联盟”。

4. 强大的国内政治基础

这是美以关系最独特的一点。以“美国以色列公共事务委员会”（AIPAC）为代表的犹太游说团体，在美国政坛拥有巨大影响力，通过政治献金和游说，确保任何涉及以色列利益的议题都受到关注。此外，美国保守派和福音派基督徒基于宗教和文化认同，也是以色列的坚定支持者。

美英关系与美以关系有何不同？

尽管都冠以“特殊关系”之名，但两者在根基、性质和动态上存在根本性差异。

美英关系源于二战同盟、共同语言、法律传统及“五眼联盟”等制度性合作； 美以关系根植于美国国内强大的亲以势力、宗教文化认同及以色列作为中东战略支点的价值。

美英关系的核心纽带 强调“民主自由”等共同价值观，但日益被现实的经济和安全利益所主导； 美以关系对美国而言是战略资产，对以色列而言是生存保障。援助和外交支持是单向的、核心性的。

美英关系当前走向交易化，在美国“美国优先”政策下，关系日益不平等，英国寻求在欧洲和全球寻找平衡，关系渐行渐远。 美以关系依然极为牢固，但在巴以问题等地缘冲突中，美国国内年轻一代和部分政治派别的支持度有所下降。

美英关系是不对称的同盟，英国在安全上依赖美国，常处于配合美国战略的从属地位。 美以关系是 独特的共生关系。以色列虽在军事和外交上依赖美国，但通过其国内政治影响力和战略价值，对美国政策形成反向塑造。

总而言之，美英关系是两个传统大国之间，因实力变化和美国政策转向而变得“现实”的伙伴关系。而美以关系则更像是一个由国内政治驱动、战略利益捆绑的独特共生体，其内部的连接远比美英关系更为深刻和复杂。尽管美以关系也面临挑战，但其根基并未动摇，与美英关系的疏远趋势形成了鲜明对比。