以色列斥资3.34亿美元在叙利亚建首府级新城

人权观察组织日前公开呼吁，西方政府应当暂停与以色列的贸易往来。此前，以色列政府批准了大规模扩张戈兰高地与约旦河西岸定居点的计划，这一举动被外界视为对国际准则的公然挑战。

今年4月17日，以色列政府正式签署了一项价值3.34亿美元的方案，旨在将数千名本国公民迁往戈兰高地。人权观察组织对此定性明确，称这等同于一份“实施战争罪的意向声明”。该组织敦促西方国家将制裁重点放在与占领区内以色列实体的经贸往来上，停止武器交易，并尽可能对涉及定居点计划的个人启动刑事调查。

按照这项政府决策，始建于1977年的卡茨林定居点将在2030年前扩容3000个家庭，从而成为以色列在1967年从叙利亚夺取的这片土地上的“第一座城市”。西岸地区的扩张步调也在加速。仅今年4月，以色列政府就批准了34个新定居点。自现任政府2022年上台以来，获批的新据点总数已飙升至102个。

联合国人道主义事务协调厅的数据给出了更直观的冲击：2026年以来，全球范围内报告的平民流离失所案例中，竟然有75%源于西岸地区的流离失所。人权观察组织资深研究员希巴·扎亚丁指出，以色列内阁在为叙利亚领土上的战争罪行投入公款，同时还在西岸暴力横行且不受惩罚的情况下，开足马力推进扩张。这种向叙利亚领土永久迁移人口的行为，违反了国际法，也让长期流离失所的叙利亚家庭回归家园的希望彻底破灭。

尽管国际法律明确将戈兰高地列为被占领土，且联合国安理会497号决议及2025年联大决议均宣布其吞并行为无效，但目前只有美国承认以色列对该地区的主权。《日内瓦第四公约》规定，占领国将平民迁移至占领领土属于战争罪范畴。

欧盟内部并非没有行动。去年6月，欧盟曾认定以色列违反了《欧以协会协定》中的人权条款，甚至有提议要求暂停贸易优惠条款，但这些动作至今多停留在纸面上。目前，西班牙是欧盟成员国中唯一对非法定居点贸易实施禁令的国家。扎亚丁对此评论道，欧盟手里握着强有力的工具却拒绝使用，而由于占领方确信自己拥有某种“豁免权”，4月17日的计划就成了某种必然的结果。

目前的态势正在向军事层面蔓延。自该计划获批以来，以色列扩大了在叙利亚南部的军事行动，不仅占据了领土，还越过1974年停火线建立了疑似永久性的军事阵地，并在库奈特拉、德拉和苏韦达省频繁发动打击。

人权观察组织记录了大量伴随军事活动而来的侵权行为，包括强迫叙利亚平民离开新占领区、摧毁私人财产，甚至在不予起诉的情况下将部分叙利亚人强行转移至以色列境内扣押。而在以色列与黎巴嫩边境，类似的平民流离失所情况也在上演，战火的阴云正随着地面行动的重启进一步扩散。