西班牙军费猛涨50%！美国逼欧洲盟友掏钱，自己却搞起反向操作

斯德哥尔摩国际和平研究所年度报告显示，中欧和西欧的国防开支出现冷战结束以来最大增幅。美国在大幅削减对乌克兰财政援助后，军费下降了7．5％。

2025年3月，军方在加的斯省雷廷海滩举行军事展示。北约成员国近年来在军事开支上的快速扩张，受到美国总统唐纳德·特朗普持续施压；东线俄罗斯威胁的现实存在，以及中东局势紧张，也共同推动了2025年中欧和西欧国防支出升至冷战结束以来的最高水平。这是斯德哥尔摩国际和平研究所本周一公布的数据所显示的结果。

在全球增加军费最多的国家榜单中，西班牙尤为突出。

就在华盛顿不断批评西班牙政府对共同防务投入不足之际，这组数据却为马德里提供了有力支撑。西班牙位列去年军费增幅最大的15个国家之首，增幅达到50％，总额升至342亿欧元。这也是这家专门研究冲突与军备问题的机构有记录以来的最高值。

冷战结束后，国际局势一度趋于缓和，许多国家的国防预算经历了数十年的持续下降。但过去十年，多个国际战线重新响起战争警报，尤其是在欧洲，全球重新武装的趋势再次加速。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，自2016年以来，全球军费累计增长41％。仅在去年，军费就增长了2．9％，达到2．4万亿欧元。

换句话说，全球防务投入如今已占世界国内生产总值的2．5％。不过，这次还有一个值得注意的数据：虽然军费已经连续11年上升，2025年的增幅却比前一年低了将近7个百分点，而这在很大程度上与美国有关。

颇具讽刺意味的是，特朗普一边强力施压跨大西洋盟友提高军费负担，一边却让全球头号强国美国的国防开支在去年下降了7．5％。当然，从绝对规模看，美国军费仍高达8100亿欧元，远高于其后几位国家，也大约是西班牙的24倍。

特朗普本届政府突然叫停对乌克兰的财政援助，与民主党人乔·拜登执政时期提供的大规模物资和资金支持相比，差距极大。这一变化导致美国军费出现大幅削减。

斯德哥尔摩国际和平研究所军费与武器生产项目主任南·田表示：“美国2025年军费下降，很可能只是暂时现象。”美国国会为2026年编列的预算已经超过1万亿美元，约合8500亿欧元。如果特朗普总统最新提出的预算方案获得通过，这一数字还可能继续上升。当前，美国在对伊朗政权的军事行动失败后出现一定动荡，这场行动暴露出美国军火库存的局限，也显示出其海军力量改革的必要性。

去年6月，在海牙举行的北约峰会上，美国总统在北约秘书长马克·吕特的配合下，推动盟国承诺将国防开支提高到占国内生产总值的5％。所有成员都签了字，但西班牙争取到了一定灵活空间：它并不被强制要求达到华盛顿设定的数字，但仍需增加支出，以满足北约提出的军事能力目标。

这个跨大西洋俱乐部近年确实加快了投入，部分国家增速尤其惊人。比如波兰如今已将4．5％的国内生产总值用于国防，拉脱维亚则达到3．6％。所有成员合计已占全球防务支出的55％。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所汇总的数据，西班牙军费已超过国内生产总值的2．1％，比2016年高出1个百分点。过去十年间，西班牙军费增长了122％。这里不仅包括国防部本身的支出，也包括相关机构开支、对欧洲基金的出资等。

去年50％的增幅尤为显著。除2024年短暂停滞外，这项预算自2020年以来一直在上升，而2020年当时还是负增长。

因此，在军费支出排名前15的国家中，西班牙的增速位居首位。在这份榜单中，也有一些军费总量较低但增幅更高的国家，例如比利时，增幅达到59％。而在总额上高于西班牙的，则有德国这样的强国，其军费达到970亿欧元，增幅为24％，并且已经连续三年保持两位数增长。

特朗普第二任期第一年，美国军费下降，加上整个美洲地区整体回落，但欧洲14％的增长在一定程度上起到了对冲作用。2025年，欧洲军费达到7350亿欧元。

这轮增长在很大程度上仍然是由喀尔巴阡山脉以东持续进行的战争推动的。

俄罗斯虽然录得自2022年2月对邻国乌克兰发动大规模进攻以来最低的一次增幅，但其军事机器支出仍增长了5．9％。考虑到俄罗斯工业正集中承接和生产成本更低的武器装备，例如攻击型无人机，这一数字依然不可小觑。

在前线另一侧，弗拉基米尔·泽连斯基领导的乌克兰政府，使该国在军费增幅榜上位列第七，增幅达到20％。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，战争支出如今已占乌克兰国内生产总值的40％。这是一个极其沉重的负担，而且在很大程度上依赖外部援助，例如欧盟最近批准的900亿贷款。

最后，斯德哥尔摩国际和平研究所指出，以色列军费下降了4．9％。目前，以色列仍在多个战线同时行动，包括与美国合作对伊朗发动攻势；在加沙，尽管已经停火，军事行动仍未停止；在黎巴嫩方向，停火期间其仍持续打击真主党武装。

不过，这家总部设在斯德哥尔摩的研究机构数据也显示，以色列去年用于国防的支出，较2022年——也就是上一轮针对哈马斯大规模攻势开始前一年——高出97％，较2016年则高出120％。