物业撤场本是危机，这个街道如何运用“大物业”模式让“失管”变“优管”

物业服务一体化管理后改善了居民区停车乱现象

物业撤场本给社区管理带来了一场危机，然而，面对小区“失管”风险，杨浦区江浦路街道却成功化危为机，让“失管”变“优管”——最近，生活着1769户居民的陈一居民区从原本两家物业公司分头管理四个区域，成功实现“四区合一”，统一由平凉物业提供专业服务，让这个有80个楼组的混合型社区得到了物业管理资源整合、服务升级的契机，为长远治理与品质提升奠定了坚实基础。江浦路街道实现这个变化的法宝，就是他们探索施行的“大物业”治理模式。

据介绍，江浦路街道住宅小区呈现出明显的“两多一低”特征，即老旧小区多、非封闭小区多、物业费低。与之相对应的是物业服务也呈现出“小弱散”的特征，即物业企业普遍规模较小，管理服务实力普遍较弱，管理服务资源十分分散，不少小区因此陷入“服务水平低—居民不满意——收缴率下降—服务水平持续降低”的恶性循环。期间，街道也尝试以单个小区为单位推动物业费调价，但收效甚微。为此，街道在深入研究的基础上，开始探索“大物业”治理模式。

所谓“大物业”，就是区域合并、服务归并、托管统并同步推进，渐进式推动资源整合。例如，对地理位置相邻、公共设施关联度高、产权性质相同的小区，通过征求业主意见、调整物业管理区域等方式，合并为一个物业管理区域，由一家物业企业统一服务。

居委会、各业主委员会代表及街道城建中心组建专项工作小组商选物业公司

以包括商品房、售后公房、私房、租赁房等不同类型房屋的陈一居民区为例，区域内原有四个业主委员会，管理权责分散。其中，荣正物业长期服务于部分区域，因近年来管理成本持续攀升，经营长期处于亏损状态，因此，决定在去年底退出服务。物业的突然撤场，直接威胁到相关区域的环境维护、秩序安全与日常维修，居民生活面临“失管”风险。

更新、增设停车棚及充电设施，满足充电需求规范停车秩序

街道党工委迅速启动应急协调机制，城建中心、居民区党总支、居委会、各业委会形成联动合力。经过搭建沟通平台统筹各方意见，成立专项工作小组确保决策协同，经过多轮沟通与比选，最终与长期服务本居民区另外两个区域、熟悉社区情况的平凉物业达成“接盘”意向。今年1月1日，平凉物业顺利过渡，开始对陈一居民区所辖四个区域提供统一标准的物业服务，提升了整个居民区的居住品质。

有了陈一居民区的成功经验，街道当前还计划推进双辽新村、双辽支路60弄等小区的“六合一”工作，对于暂不具备物理区域合并条件的小区，也将引导邻近小区通过业主大会程序共同选聘同一家物业企业，实现“多小区、一主体”管理。

据街道相关负责人介绍，“大物业”不仅推动物业管理从“小而散”向“大而优”转变，更通过规模效应来对冲成本上升，改变了过去单一小区“提质必提价”的路径依赖和表决困境，在不提高或不显著提高物业费的前提下，实现了物业服务水平的整体性提升，为破解老旧小区物业治理困局提供了一个新的实践路径，为同类混合型、分散化管理社区的治理提升提供了可供借鉴的新思路。

原标题：《物业撤场本是危机，这个街道如何运用“大物业”模式让“失管”变“优管”》

栏目编辑：顾莹颖

来源：作者：新民晚报 孙云