24架飞机护航都不领情？伊朗高官：巴基斯坦已不适合当“调解人”

前段时间为了保护伊朗代表回国，巴基斯坦出动了包括歼10CE、ZDK-03预警机在内的多达24架战机全程护航，这件事在中东一度成为“佳话”。然而没过去多长时间，伊朗高层突然就“翻脸”了，当众表示巴基斯坦根本没有权威、也不适合当谈判的“调解人”角色，到底是因为什么？

图为伊朗总统佩泽希齐扬（右）

美国和伊朗第二轮谈判有望启动，美方在27日表示“已经收到伊朗的方案”。但在这个时间点上，突然出事了。日前伊朗国家安全与对外政策委员会代表埃布拉希姆·雷扎伊公开发表讲话，矛头直指美伊谈判的“调解人”巴基斯坦。他表示虽然巴基斯坦和伊朗是好朋友、好邻居的关系，但考虑到具体的情况，巴基斯坦不适合成为谈判第三方，这是很现实的问题。

这位官员公开表示，巴基斯坦不适合当斡旋国的原因在于他们“总是优先考虑特朗普的利益”，且从来都不会说和美国想法相抵触的话；合适的调解人应该是中立的，并非照顾任何一边的利益。这段话的隐含内容很清楚——伊朗这边觉得巴基斯坦“亲美”的态度是大问题，这导致他们会更偏向于美国，对谈判成功完全起到负面作用。

媒体报道截图

这名伊朗高官还拿出了两件之前没有公开的事情来证明，第一件事是在4月中旬谈判期间，美国代表一开始同意巴基斯坦的“调解提议”，但后来又反悔了。如果这件事对外公开，舆论肯定认为美国是破坏谈判的最大责任方，不过巴基斯坦没有把此事公布出来。

第二件事是谈判先决条件包括“美国应该承担黎巴嫩或冻结资产问题的义务”，但最后美国没有履行，巴基斯坦对此也绝口不提。据此雷扎伊认为，巴基斯坦不具备中立调解方所需的“权威”，立场并非中立。

雷扎伊这段话的分量不轻，因为他所在的国家安全和外交政策委员会和革命卫队关系密切，也是伊朗国内出了名的强硬派聚集地。比如上次谈判期间，外媒就曝光强硬派向代表团团长卡利巴夫施压，要求他不准和美国讨论任何核问题；

图为伊朗外长阿拉格齐

在本月26日伊朗外长阿拉格齐访问巴基斯坦之前，国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹在当天凌晨发声，明确“国家没有赋予阿拉格齐任何谈判核相关事务的权力”，这被认为是强硬派的再一次施压，最终阿拉格齐在巴基斯坦只停留了几个小时后就前往下一站俄罗斯。

回到伊朗高官抱怨巴基斯坦“不中立”这件事本身，巴基斯坦作为谈判的第三方来说，对准备工作可谓是非常用心；因为这是他们第一次担任地区重大冲突的调解任务，在美以会谈开始之前就派遣“枭龙”战机、预警机和加油机组成的编队，护送伊朗和沙特等国家的代表抵达伊斯兰堡；巴基斯坦内政部门为了安全将整个谈判区域清空，部署了上万名警察维持秩序。后续他们还派出二十多架军机保护伊朗代表团回国，在安保问题上确实无可指摘。

巴基斯坦总理访美画面

在涉及巴基斯坦“立场”的问题上，外界认为巴政府在斡旋美伊谈判期间发声非常少，谈判进展基本上也都是靠美国和伊朗自己通报的。巴基斯坦作为中东伊斯兰国家的友好同伴，伊朗可能希望他们在一些敏感问题上帮忙发声，指责美国“不履约”的错误；比如雷扎伊抱怨巴基斯坦“没有做到”的两件事，基本上一句话概括就是：帮助伊朗指责和施压美国。

但另一个问题不该忽视：巴基斯坦和美国的关系也并不差，尤其是特朗普第二任期上台之后，特朗普有意拉拢巴基斯坦，在政治上和印度逐步疏远。巴总理谢里夫和陆军元帅穆尼尔多次去美国访问，双方还达成了贸易协议、开采石油合作等，利益关系很深。所以如同伊朗所想的让巴基斯坦发出“对美国不利的声音”，也是不太现实的。

图为特朗普

所以对于伊朗高层指责巴基斯坦这件事，可能会影响接下来的谈判进度，一旦谈判地点改变，很多流程都要有变化。不过有两件事值得注意，第一件事是雷扎伊虽然是国家安全和外交政策委员会的代表，他的声音却不能代表伊朗国内最终的意见，拍板权还在最高领袖穆杰塔巴手里，他的言论可以理解为一次“敲打”。

第二件事是外媒也在讨论，除了巴基斯坦之外恐怕很难再有第二个国家能担此重任；毕竟这次调解国家肩负的使命很特殊，不仅要得到伊朗和美国的共同信任，还要有能够保护伊朗代表团的实力和威慑力，符合这些条件的国家少之又少，伊朗还需要谨慎考虑这一问题。