刘明阳：加快建设全国统一电力市场体系 支撑年均新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求

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4月27日，国家能源局举行新闻发布会，介绍2026年一季度全国能源形势及发展成效、可再生能源并网运行情况、可再生能源制氢发展情况、电动汽车充电基础设施建设情况等，并就社会关注问题回答记者提问。

【央视记者】今年风光装机持续高速增长，新型储能独立市场主体与容量电价机制已落地，请问国家能源局如何进一步打通“新能源+储能+电网+市场”的集成融合堵点，确保高比例新能源建得成、送得出、消纳好？

【电力司副司长刘明阳】感谢这位记者朋友的提问。国家能源局结合“十五五”电力规划编制，坚持“全国一盘棋”，统筹优化电源、调节性资源、电网网架结构和电力流向，加快建设全国统一电力市场体系，促进“新能源+储能+电网+市场”的集成融合发展，支撑年均新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求。下一步，重点做好以下四个方面的工作。

一是新能源规划布局方面，分类引导新能源开发与消纳。统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳，优化水风光基地一体化开发消纳，推动海上风电规范有序开发消纳，科学高效推动省内集中式新能源开发消纳，积极拓展分布式新能源开发与消纳空间。

二是储能等调节能力建设方面，统筹推进各类调节电源、储能、用户侧调节能力建设。实施水电扩机增容改造、新一代煤电转型升级，适度建设调峰气电，科学布局新型储能，有序推进抽水蓄能项目建设，依托虚拟电厂、车网互动等提高负荷侧调节能力。截至2025年底，全国虚拟电厂项目470个，同比增加近两百多家，经测试的最大调节能力达到1685万千瓦，同比增长约70%。

三是新型电网建设方面，加快构建主配微协同的新型电网平台。优化全国电力流向，稳步提升跨省跨区输电通道规模。加快推进甘肃至浙江等“沙戈荒”新能源大基地外送通道建设。加强电网主网架建设，大力提升灵活互济能力。持续推动新型配电系统建设，全面提升其对分布式新能源的接纳能力和对新业态发展的适配能力。因地制宜发展智能微电网，提升自平衡、自调节能力，促进新能源就近消纳。

四是电力市场建设方面，加快构建适应新能源高比例发展的市场和价格机制。完善中长期、现货和辅助服务市场衔接机制，缩短交易周期，合理扩大省间市场化送电规模，加快推动新能源基地一体化模式参与市场。

近期，我们正在研究制定2026年新能源消纳工作方案，全面落实新能源消纳和调控政策举措，统筹协调各方抓好落实，保障全国特别是西部重点地区新能源稳定消纳利用。