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高电价≠高电费:南方区域电力供应充足,现货价格波动影响有限

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南方财经记者杨期鑫 广州报道

今年3月底以来,南方区域电力现货价格出现阶段性上行,截至4月25日,实时均价达0.536元/千瓦时,环比增长显著。其中广东电力现货均价短期内飙升最为突出,4月多次逼近1元/度。

这一现象引发市场对电力供需形势及终端用电成本的广泛关注:南方区域电力现货价格为何突然高涨?高电价是否会传导至终端形成高电费?这一轮电力现货价格上涨将持续多长时间?

4月27日,南方财经记者从南方区域电力现货市场运行通气会上获悉,当前南方区域电力供应总体充裕,未出现缺电限电情况。其中居民和农业用户执行政府核定电价,不受现货市场价格波动影响;而对于工商业用户,由于现货电量占比不足两成,叠加中长期合约的“压舱石”作用,终端用户的实际电价波动影响有限——预计4月仅推高广东工商业用电成本约1%。随着6月西南汛期来临,后续电力现货价格将逐步回落,全网迎峰度夏保供“底气十足”。

本轮现货价格上涨并非异常波动,而是多重因素交织下的阶段性现象,本质是电力供需和一次能源成本变化的正常反映。

一是气温偏高叠加经济向好,用电需求旺盛。多省入夏较去年同期早约 20 天,空调等降温负荷提前释放,已驱动区域最高负荷攀升至 2.35 亿千瓦,同比增长 13.0%,广东、广西、海南增速明显,分别达到12.8%、16.9%、22.8%。

强劲用电需求的背后是南方区域经济的持续向好。南方电网公司市场营销部表示,截至4月20日,南方区域4月用电量累计870.8亿千瓦时,同比增长14.0%,广东、广西、海南制造业均为区域增长核心动力。其中,广东用电量累计481.6亿千瓦时,同比增长16.0%,三次产业用电分别增长13.0%、12.7%、23.4%,增速强劲。

二是低价电源出力受限,定价主力阶段性让位于高价火电。南方电网的电源结构中,水电、新能源占比高,超过了60%,发电出力随季节、天气变化波动性较强。目前南方区域电力供应总体充足,但是受西南枯水期和南方阴雨天气影响,4月以来水电日均电量环比3月下降23%,部分时段广东光伏新能源日均电量减少约20%。

与此同时,为准备夏季高峰保障供电,全区域约1800万千瓦机组处于检修期。因此现货市场需要大量调用火电机组发电,高峰时段现货价格多由报价较高的煤电、燃气机组决定。

广州电力交易中心表示,电力市场化改革的关键在于构建合理的价格形成机制。现货市场短时价格上浮,正是市场机制在有效发挥作用,有利于激励发电企业增加出力、引导用户削峰填谷,促进更大范围内的资源优化配置。

从改革全局看,这种“能涨能跌”的市场化价格机制,正是电力市场建设的方向所在。南方区域于每年4—6月进入枯汛交替期,电力“供减需增”、平衡裕度收紧是该阶段的常见情况,现货市场价格高于汛期是“价格风向标”发挥作用的正常表现。今年在多种因素交织影响下,供应偏紧形势较为突出,导致现货价格出现明显上涨。

南方总调表示,现货市场及时疏导了快速上涨的发电成本,让备用火电、燃气机组具备盈利空间,主动增购燃料、顶峰满发。4月以来,各省富余资源增送粤港澳大湾区电量已达26亿千瓦时。

尽管短期内现货价格走高,但得益于全国统一电力市场机制的“大范围调配”能力,目前南方区域电力供应能力保持充足,系统运行安全稳定,未出现缺电限电情况。

据披露,4月下旬以来,通过多元市场协同发力,区域增加供给能力已超1500万千瓦。4月16日起,南方区域电力现货市场价格已有所回落,目前现货价格总体在0.45~0.55元/千瓦时波动。

跨电网经营区和跨境常态化交易的作用尤为凸显。据广州电力交易中心介绍,4月以来会同北京电力交易中心连续组织跨电网经营区中长期、现货交易共14次,实现4月、5月满通道增购省外低价电源110万千瓦、200万千瓦。随着中老500千伏联网工程正式投产,近期老挝新能源经市场交易送电南方区域已达77万千瓦,6月起老挝水电还将增加广东电力供应60万千瓦。

与此同时,南方区域一体化市场高效统筹五省区电力资源,充分激发各类电厂积极保供的内生潜力。目前南方区域电力市场已初步建立了中长期、现货和调频辅助服务市场交易体系,通过市场机制实现了电力资源的优化配置,既保障了电力可靠供应,又促进了清洁能源消纳。当前电力现货市场价格信号也客观反映了南方区域电力供需形势,也展现了区域市场功能优势。

此外,对于终端用户而言,现货价格高不等于用电价格高,在中长期合约“压舱石”的护航下,现货价格对电力用户影响有限。广东省能源局表示,居民、农业用户执行政府核定电价,不受电力市场价格波动影响。今年,南方区域电力市场发用两侧均保持中长期高比例签约(约84%),且中长期均价同比下降约3.8%,当前虽然现货价格出现阶段性上涨,但由于现货电量占比低,总结算均价同比上涨幅度极为有限。预计4月广东现货市场价格上涨影响工商业用户用电成本比例仅为1%左右,企业用电成本可总体保持稳定,对经济社会运行影响可控。

南方电网方面表示,下一步,市场各方将紧密协同,按照国家有关工作要求,持续加强电力运行监测,健全市场风险管控机制,完善市场信息披露,及时回应社会关切,以稳定可靠、绿色充足的电力保障,支撑南方五省区经济社会高质量发展。

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