肮脏竞争：秘鲁为何最终选择F-16，而不是“阵风”或者“鹰狮”？

在全面的政治动荡中，秘鲁签署了购买F-16 Block 70战斗机的正式合同。这也标志着一场始于2012年的竞标终于画上了句号，历时长达14年。对于同样面临新型战斗机采购需求的乌克兰来说，这无疑是一个极具现实意义的教训。

目前，乌克兰政府仅提出了初步设想，可能采购100架“阵风”和150架“鹰狮”。考虑到采购250架四代半战斗机的总预算高达500亿欧元，最终无论是数量还是机型组合，都极有可能需要进行调整，

这意味着乌克兰必须做出艰难的抉择，一旦谈判进入正式合同阶段，候选机型不再局限于这两种，竞争名单还会扩大。与此同时，乌克兰面临的压力也会增大，因为当涉及数十亿美元的合同时，“肮脏的竞争”几乎不可避免。

秘鲁的案例完美地说明了这一点，竞标早在2024年6月就已经进入白热化，当时总统的是迪娜·博卢阿尔特，候选机型已缩减至三种：F-16 Block 70、“阵风F4”和“鹰狮E/F”。

到2025年4月，外界普遍认为秘鲁更倾向于价格更低的瑞典“鹰狮E/F”，因为成本明显低于“阵风F4”。秘鲁已经获得购买12架“鹰狮”的批准，补偿和抵消协议也正在谈判之中。2025年9月，美国批准以每架2.85亿美元的价格出售F-16 Block 70，这个价格一度让人认为美国战斗机将因为过于昂贵而失去竞争力。

随后，秘鲁的政治危机进入了新阶段。围绕养老金改革，全国爆发大规模抗议。面临严重腐败指控的总统博卢阿尔特，遭遇的批评进一步升级。2025年10月，针对她的弹劾程序启动。

2025年12月，由何塞·赫里领导的新政府重新审查采购决定，转而倾向于采购F-16 Block 70战斗机。2026年2月，秘鲁官员公开承认，选择美国战斗机“完全是出于政治决定”。仅仅一周后，赫里本人也因腐败指控被免职。他的接替者是何塞·玛丽亚·巴尔卡萨，任期仅到2026年7月，届时权力将移交给大选获胜者。

在权力不断更迭的背景下，F-16 Block 70战斗机交易反而获得了更大动力。最终价格被压低至12架20亿美元，并附加以10亿美元再购买12架的选择权。也就是说，单价约为1.66亿美元；如果采购24架，每架F-16 Block 70的单价约为1.46亿美元。

但这场竞标早已不再局限于性能参数和合同条款的比较，更“肮脏”的手段开始登场。瑞典萨博公司表示，从未收到秘鲁政府关于报价方案的正式询价，而他们的方案本可能比美国方案更具吸引力。在这种情况下，萨博拒绝默默接受失败。在发出最后通牒后，这家瑞典公司直接退出了竞争。

即便巴尔卡萨因任期临时性而拒绝签署F-16 Block 70采购协议，也未能阻止这一进程。作为回应，美国驻秘鲁大使公开表示，这种行为是在“破坏美国利益”，并威胁将动用“一切可用工具来保护和促进美国及本地区的繁荣与安全”。

最终，秘鲁政府代表绕过总统，签署了F-16 Block 70正式采购合同，并支付了4.62亿美元的首付。随后，秘鲁国防部长和外交部长相继辞职。而在议会中，针对总统本人的弹劾讨论也再次出现。

在这场政治混乱中，F-16 Block 70是否“公平取胜”，或许已不再重要。秘鲁确实急需新型战斗机，而每架约1.46至1.66亿美元的价格也确实具有吸引力。但整体来看，外界仍难免产生一种印象：这款战斗机并不是“被选中”，更像是被“强行推动上位”的。