2026年一季度中国区域经济格局深度解析：新质生产力驱动下的分化与重构

2026年一季度，中国经济实现“十五五”良好开局，全国GDP达334193亿元，同比增长5.0%，环比增长1.3%，较2025年四季度加快0.5个百分点。从区域经济格局看，呈现出“总量格局稳固、增速分化加剧、新质生产力崛起”的鲜明特征。

广东、江苏继续领跑，但差距进一步缩小，两省GDP分别为34950.34亿元和34483.00亿元，差距从2025年一季度的519亿元缩至467亿元。西藏以6.1% 的实际增速领跑全国，13个省份实际增速达到或超过5%的全国线。

新质生产力成为核心增长引擎，高技术制造业增加值同比增长12.5%，装备制造业增长8.9%，初步测算合计拉动GDP增长约1.75个百分点。与此同时，房地产市场深度调整持续，全国房地产开发投资同比下降11.2%，初步测算对GDP的拖累从2025年的1.5-2个百分点降至2026年的0.5-1个百分点。

区域协同效应凸显，粤港澳大湾区内地九市进出口2.45万亿元，同比增长19.7%；京津冀启动“六链五群”跨区域创新体系建设。建议关注新质生产力培育、区域协同发展、房地产风险化解三大主线。

一、全国经济总体态势：5%增速背后的结构性亮点

1.1宏观经济实现超预期开局

2026年一季度，中国经济交出了一份超预期的成绩单。根据国家统计局初步核算，一季度国内生产总值334193亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%，环比增长1.3%，较2025年四季度加快0.5个百分点，顺利实现“开门红”。从产业结构看，第一产业增加值11941亿元，增长3.8%；第二产业增加值116135亿元，增长4.9%；第三产业增加值206117亿元，增长5.2%。

这一成绩的取得来之不易。从环比增速看，2025年各季度及2026年一季度GDP环比增速分别为1.1%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%，呈现逐季改善态势。更值得关注的是，一季度名义GDP增速达到4.9%，较2025年四季度加快1.0个百分点，初步测算GDP平减指数同比由去年四季度的-0.6%回升至-0.1%，初步判断距离转正仅一步之遥，预计二季度将结束连续12个季度的同比负增长。

从先行指标看，经济复苏动能强劲。一季度规模以上工业增加值同比增长6.1%，比上年四季度加快1.1个百分点，31个省份全部实现正增长，行业增长面超八成。其中，制造业增加值增长6.3%，装备制造业增加值增长8.9%，对规模以上工业增加值增长的贡献率近50%。

1.2新质生产力成为核心增长极

新质生产力的崛起是一季度经济最大的亮点。以高技术制造业、装备制造业和现代服务业为代表的新质生产力，初步测算直接拉动GDP增长约2.8个百分点，成为支撑经济增长的绝对核心。其中，高技术制造业增加值同比增长12.5%，占规模以上工业增加值比重提高到16.9%，拉动规上工业增长2个百分点。

从细分行业看，新质生产力呈现多点开花态势。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.6%，租赁和商务服务业增长12.2%，金融业增长6.5%。数字产品制造业增加值同比增长11.2%，新能源汽车、集成电路等战略性新兴产业保持高速增长。

从区域分布看，新质生产力发展呈现明显的集聚效应。天津一季度高技术制造业增加值同比增长11.8%，新能源汽车、集成电路产量分别飙升78.1%和64.8%。广东、江苏、浙江等经济发达地区在人工智能、生物医药、新材料等领域持续发力，形成了一批具有国际竞争力的创新集群。

1.3外贸韧性超预期，内需恢复仍需加力

外贸表现成为一季度经济的另一大亮点。一季度货物贸易进出口总值11.84万亿元，历史同期首次超过11万亿元，同比增长15.0%，创近5年最高增速。其中，出口68467亿元，增长11.9%；进口49913亿元，增长19.6%。

外贸结构持续优化，民营企业活力充分释放。一季度民营企业进出口增长16.2%，占进出口总额的比重达到57.3%。从产品结构看，机电产品出口占比提升，高技术产品进口增长25.1%，体现出国内制造业对高端设备、零部件的需求持续增加。

相比之下，内需恢复相对温和。一季度社会消费品零售总额127695亿元，同比增长2.4%，虽比上年四季度加快0.7个百分点，但增速仍远低于出口和工业生产。固定资产投资由降转增，基础设施投资同比增长8.9%，制造业投资增长4.1%，但房地产开发投资同比下降11.2%，成为拖累投资的主要因素。

二、横向对比：31省区市经济格局的稳固与变化2.1GDP总量格局：头部竞争加剧，位次变化明显

2026年一季度，中国31省区市GDP总量格局呈现“头部竞争白热化、中部追赶加速、西部特色凸显”的特征。广东、江苏继续稳居前两位，但竞争日趋激烈。广东以34950.34亿元守住头把交椅，江苏以34483.00亿元紧随其后，两者总量差距从2025年一季度的519亿元缩至467亿元，江苏以1474.00亿元的GDP增量（2025Q1:33009.00亿元）反超广东的1422.34亿元增量（2025Q1:33528.00亿元）。

山东、浙江继续占据第三、第四位，GDP分别为24844.00亿元（2025Q1:23453.00亿元，增量1391.00亿元）和23684.00亿元（2025Q1:22294.00亿元，增量1390.00亿元）。浙江以6.23% 的名义增速高居经济大省之首，半年时间GDP增量达1390.00亿元，反超山东重回全国第三的态势明显。

四川、河南、湖北、福建、上海、湖南分列五至十位，具体数据如下：

• 四川：16058.09亿元（2025Q1:15226.00亿元，增量832.09亿元，名义增速5.46%，实际增速5.5%）

• 河南：15914.52亿元（2025Q1:14954.11亿元，增量960.41亿元，名义增速6.42%，实际增速5.2%）

• 湖北：14294.57亿元（2025Q1:13475.00亿元，增量819.57亿元，名义增速6.08%，实际增速5.4%）

• 福建：13926.08亿元（2025Q1:13182.00亿元，增量744.08亿元，名义增速5.64%，实际增速5.1%）

• 上海：13526.91亿元（2025Q1:12709.00亿元，增量817.91亿元，名义增速6.44%，实际增速5.9%）

• 湖南：13156.10亿元（2025Q1:12681.00亿元，增量475.10亿元，名义增速3.75%，实际增速3.0%）

位次变化成为一季度的一大看点，共有3个省份出现排名变动：

江西以8573.50亿元（2025Q1:7942.00亿元，增量631.50亿元）反超陕西的8457.62亿元（2025Q1:8221.00亿元，增量236.62亿元），跻身全国第14位

重庆以7923.49亿元（2025Q1:7549.00亿元，增量374.49亿元）反超辽宁的7788.00亿元（2025Q1:7598.00亿元，增量190.00亿元），成为全国第16位

贵州以5867.43亿元（2025Q1:5594.00亿元，增量273.43亿元，实际增速4.7%）赶超山西的5709.49亿元（2025Q1:5601.00亿元，增量108.49亿元，实际增速4.2%），占据第21位

从经济总量分布看，呈现明显的梯队特征：

• 第一梯队（3万亿以上）：广东、江苏（2个）

• 第二梯队（2-3万亿）：山东、浙江（2个）

• 第三梯队（1-2万亿）：四川、河南、湖北、福建、上海、湖南、安徽（13014.00亿元）、北京（12931.50亿元）（8个）

• 第四梯队（5000亿-1万亿）：河北（11748.30亿元）、江西、陕西、重庆、辽宁、云南（7754.30亿元）、广西（7214.64亿元）、内蒙古（6070.00亿元）（8个）

• 第五梯队（5000亿以下）：贵州、山西、新疆（4826.26亿元）、天津（4370.10亿元）、黑龙江（3480.30亿元）、吉林（3347.42亿元）、甘肃（3344.70亿元）、海南（1979.94亿元）、宁夏（1366.43亿元）、青海（1052.39亿元）、西藏（778.07亿元）（13个）

从实际增速排名看，2026年一季度呈现“西部领先、东部分化、东北地区增速相对偏低”的格局。西藏以6.1% 的实际增速暂居榜首，山东、浙江以6.0% 并列第二，北京、上海、甘肃均为5.9%。

从名义增速看，呈现更为显著的区域差异：

• 青海以8.72% 领跑全国（2026Q1:1052.39亿元，2025Q1:968.00亿元）

• 江西7.95%（2026Q1:8573.50亿元，2025Q1:7942.00亿元）、西藏7.47%（2026Q1:778.07亿元，2025Q1:724.00亿元）紧随其后

• 甘肃7.00%（2026Q1:3344.70亿元，2025Q1:3126.00亿元）、北京6.60%（2026Q1:12931.50亿元，2025Q1:12131.00亿元）位列第四、五位

东部地区呈现明显分化：浙江、山东表现突出，分别以6.0%的实际增速位居前列；而广东实际增速仅为4.6%，在经济大省中相对靠后；海南实际增速仅3.8%，面临较大压力。

东北地区实际增速整体相对偏低，增长承压：辽宁2.8%、黑龙江3.7%、吉林4.5%，均低于全国平均水平。这反映出东北老工业基地在产业转型、结构调整方面仍面临较大挑战。

2.3产业结构差异：服务业主导趋势强化

从产业结构看，2026年一季度全国三次产业构成比为3.6%、34.8%、61.7%，与上年同期相比，第一、二产业占比分别下降0.1个百分点和0.3个百分点，第三产业占比上升0.4个百分点。这一趋势在各省份表现得更为明显。

以湖南为例，一季度三次产业构成比为4.9:34.2:60.9，对经济增长的贡献率分别为7.3%、19.2%和73.5%，第三产业成为经济增长的绝对主力，拉动经济增长2.2个百分点。河南的产业结构为4.2:37.5:58.3，第二产业占比相对较高，反映出其作为制造业大省的特征。

服务业内部结构持续优化。金融业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等高附加值服务业增长迅速。一季度金融业增加值27225亿元，增长6.5%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值20444亿元，增长10.6%；租赁和商务服务业增加值16209亿元，增长12.2%。

工业结构呈现“传统产业转型、新兴产业崛起”的特征。装备制造业占比持续提升，一季度规模以上装备制造业增加值同比增长8.9%，占全部规模以上工业比重为35.1%，同比提高1.4个百分点。高技术制造业、新能源汽车、集成电路等新兴产业保持两位数增长，成为工业增长的新动能。

三、纵向对比：经济增长的韧性与挑战3.1同比分析：增速回落中的结构性亮点

从同比实际增速看，2026年一季度GDP同比增长5.0%，低于2025年同期0.4个百分点，但高于2025年四季度0.5个百分点，经济走势总体平稳。这一增速虽然较去年同期有所回落，但仍处于全年4.5%-5.0%增长目标区间的上沿，实现了高质量“开门红”。

分产业看，三次产业增速均有所调整。第一产业增加值增长3.8%，较去年同期略有回落；第二产业增长4.9%，其中工业增长6.1%，制造业增长6.3%，保持较强韧性；第三产业增长5.2%，继续发挥经济增长“稳定器”作用。

工业生产表现尤为突出。一季度规模以上工业增加值同比增长6.1%，比上年四季度加快1.1个百分点，31个省份全部实现正增长，行业增长面超八成。这是近年来首次实现31个省份工业增加值全部正增长，反映出中国工业体系的强大韧性和活力。

从产品结构看，新兴产品快速增长。新能源汽车、工业机器人、集成电路等产品产量保持两位数增长，而传统产品如钢材、水泥等增速相对平稳或略有下降。这反映出中国制造业正在加快向高端化、智能化、绿色化方向转型。

3.2环比分析：逐季改善态势明确

从环比增速看，2026年一季度GDP环比增长1.3%，高于2025年四季度的1.2%，延续了逐季改善的良好态势。回顾2025年各季度及2026年一季度GDP环比增速分别为1.1%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%，呈现明显的加速趋势。

这一趋势的形成有多重因素支撑。一是政策效应持续显现，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同发力，为经济增长提供了有力支撑。二是外需超预期增长，一季度出口增长11.9%，成为拉动经济增长的重要动力。三是新质生产力加速成长，高技术制造业、装备制造业等新兴产业快速发展，为经济增长注入新动能。

3.3历史趋势：经济增长模式的深刻转型

从历史趋势看，中国经济增长正在经历深刻转型。2021-2025年一季度GDP同比实际增速分别为18.9%、4.8%、4.7%、5.3%、5.4%，2026年一季度为5.0%。可以看出，经济增速已经从疫情后的高增长回归到常态化增长区间，更加注重增长的质量和效益。

更重要的是增长动力的转换。传统的投资拉动模式正在向消费、投资、出口协调拉动转变，特别是消费的基础性作用不断增强。同时，新质生产力正在成为经济增长的核心引擎，高技术制造业、数字经济、绿色经济等新兴产业快速发展，推动经济结构持续优化升级。

从区域发展趋势看，区域协调发展战略深入实施，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域引领作用不断增强，中西部地区发展潜力持续释放，东北地区振兴步伐加快。这种区域协调发展的新格局，为中国经济长期稳定增长奠定了坚实基础。

四、创新视角：区域经济发展的新动能与新挑战4.1区域协同发展：从点状突破链式整合

区域协同发展正在从“点状突破”迈入“链式整合”的新阶段。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域战略的协同效应持续释放，区域间产业协作、创新联动、生态共保的格局正在形成。

粤港澳大湾区表现尤为亮眼。2026年一季度，大湾区内地九市进出口2.45万亿元，同比增长19.7%，占全国外贸总值的五分之一，创历史同期新高。这一成绩的取得，得益于大湾区在科技创新、产业协同、基础设施互联互通等方面的持续推进。特别是在人工智能、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业领域，大湾区已经形成了完整的产业链条和创新生态。

京津冀协同发展进入新阶段。3月10日，京津冀产业协同专题工作组举行2026年第一次对接活动，三地将聚焦六条重点产业链卡点，启动第二批联合攻关项目，建设“六链五群”跨区域创新体系。同时，随着《京津冀自贸试验区全产业链协同创新行动方案》正式签署，标志着三地协同从“点状突破”正式迈入“链式整合”新阶段。

长三角一体化发展持续深化。作为中国经济最发达的区域之一，长三角在科技创新、产业升级、生态环境等方面的协同效应不断增强。特别是在集成电路、人工智能、新能源等领域，长三角已经形成了具有国际竞争力的产业集群。

成渝地区双城经济圈建设稳步推进。四川（2026Q1:16058.09亿元）、重庆（2026Q1:7923.49亿元）两地在产业协作、基础设施、公共服务等方面的合作不断深化，正在成为中国经济增长的第四极。

4.2新质生产力崛起：重塑区域经济格局

新质生产力正在成为重塑中国区域经济格局的关键力量。2026年一季度，以高技术制造业、装备制造业和现代服务业为代表的新质生产力，初步测算直接拉动GDP增长约2.8个百分点，其中仅工业端的新质生产力就贡献了约1.5个百分点。

从产业分布看，新质生产力呈现明显的区域集聚特征。东部沿海地区凭借人才、技术、资本等优势，在新质生产力发展中占据主导地位。特别是广东（34950.34亿元）、江苏（34483.00亿元）、浙江（23684.00亿元）、上海（13526.91亿元）等省市，在人工智能、生物医药、新能源、新材料等领域已经形成了完整的产业生态。

以天津为例，一季度高技术制造业增加值同比增长11.8%，新能源汽车、集成电路产量分别飙升78.1%和64.8%。天津一季度GDP达4370.10亿元，同比增长5.0%，名义增速4.62%，反映出即使是传统工业城市，通过加快转型升级，也能在新质生产力发展中占据一席之地。

中西部地区在新质生产力发展中也展现出独特优势。四川（16058.09亿元）、重庆（7923.49亿元）、湖北（14294.57亿元）等省市凭借丰富的科教资源和产业基础，在电子信息、装备制造、新能源等领域快速发展。特别是在“东数西算”等国家战略推动下，西部地区在数字经济发展中迎来新机遇。

东北地区虽然整体实际增速相对偏低，但在某些新质生产力领域也有亮点。例如，黑龙江（3480.30亿元，实际增速3.7%）在冰雪经济、绿色食品等特色产业方面优势明显；吉林（3347.42亿元，实际增速4.5%）在新能源汽车、生物医药等领域也有一定基础。

4.3政策效应评估：靠前发力见成效

2026年一季度经济实现“开门红”，政策协同发力功不可没。更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同用力，发挥存量政策和增量政策集成效应，推动国民经济实现良好开局。

财政政策靠前发力效果明显。一季度全国共发行新增专项债券11599亿元，较2025年同期增加1996亿元，增长20.8%。这些资金主要投向基础设施建设、科技创新、民生保障等领域，有效拉动了投资增长。同时，相关政策累计支持企业融资约3300亿元，同比增长12.8%，高于同期全国固定资产投资增幅11.1个百分点，惠及投资约4800亿元。

货币政策保持适度宽松。央行明确将综合运用降准、降息等多种工具，保持流动性充裕，确保社会融资规模和货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。这为企业融资和经济增长提供了良好的货币环境。

消费政策精准有效。2026年“两新”政策及时发布，优化了支持范围、补贴标准和实施机制，及时下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，各地于1月1日接续实施消费品以旧换新，实现了政策平稳过渡和有序衔接。一季度社会消费品零售总额同比增长2.4%，增速较上年四季度加快0.7个百分点，其中电子产品、家用电器类商品在“以旧换新”政策带动下增速较快。

地方政策因地制宜。各省份结合自身实际，出台了一系列稳增长政策措施。例如，黑龙江省印发《关于巩固拓展经济回升向好势头实现一季度“开门红”的若干政策措施》，福建省印发《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》，河南省发布《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》等。这些政策措施针对性强，有效对冲了经济下行压力。

4.4风险因素识别：房地产调整与债务压力并存

在看到经济发展积极变化的同时，也必须清醒认识到存在的风险和挑战。房地产市场深度调整和地方债务压力是当前需要重点关注的两大风险。

房地产市场调整仍在持续。2026年一季度，全国房地产开发投资17720亿元，同比下降11.2%，降幅较去年同期扩大1.3个百分点，投资规模仅为2021年同期的64.3%。新建商品房销售面积下降10.4%，销售额下降16.7%。分地区看，东北地区房地产开发投资降幅较为明显，同比下降31.6%，投资额仅为2021年同期的33.4%。

不过，也有一些积极信号出现。中指研究院分析指出，一季度一线、二线、三线城市商品销售价格环比降幅均呈现收窄态势，部分一线城市如上海，商品房销售价格指数延续去年末以来的回暖走势，“市场止跌企稳信号初步显现”。

地方债务风险需要高度关注。截至2026年1月末，全国地方政府债务余额55.58万亿元，虽然低于全国人大批准的债务限额约63.19万亿元，但隐性债务问题不容忽视。地方政府和平台公司债务压力过大，会挤压财政投入实体经济、民生保障的空间，制约区域产业升级与新型城镇化推进；平台公司债务违约风险一旦爆发，不仅会影响金融机构资产质量，引发区域性金融风险，还会破坏地方营商环境与政府公信力。

此外，还需要关注以下风险因素：一是外部环境不确定性增加，地缘政治冲突、贸易保护主义等因素可能影响外贸稳定；二是部分行业产能过剩问题依然存在，特别是钢铁、水泥等传统行业；三是就业压力仍然较大，特别是青年失业率偏高；四是部分地区生态环境压力较大，绿色转型任务艰巨。

五、典型省份案例分析：分化中的机遇与挑战5.1广东：总量领先背后的结构隐忧

作为中国第一经济大省，广东2026年一季度GDP达34950.34亿元，同比增长4.6%（实际增速），虽然总量继续稳居全国首位，但实际增速在经济大省中相对靠后。这一表现反映出广东经济在高速增长后进入了调整期，面临着产业转型、结构优化的压力。

从产业结构看，广东的制造业基础依然雄厚。一季度规模以上工业增加值同比增长6.1%，其中制造业增长6.3%，保持了较强韧性。但传统优势产业如电子信息、家电等面临着成本上升、竞争加剧的挑战，亟需向高端化、智能化转型。

新质生产力发展成为广东的重要亮点。在人工智能、新能源汽车、生物医药等领域，广东继续保持领先地位。特别是在新能源汽车产业链方面，广东已经形成了从上游材料、中游零部件到下游整车制造的完整产业链条。

外贸表现依然强劲。作为中国外贸第一大省，广东一季度进出口总额继续保持全国领先地位，特别是在高技术产品出口方面优势明显。但也要看到，随着全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头，广东的外贸发展面临着新的挑战。

从增长动能看，广东一季度GDP增量为1422.34亿元（2025Q1:33528.00亿元），名义增速4.24%，低于江苏的增量1474.00亿元和名义增速4.47%，反映出增长动能相对不足，需要进一步培育新的增长点。

5.2江苏：紧追不舍的第二极

江苏2026年一季度GDP达34483.00亿元，同比增长5.4%（实际增速），与广东的差距进一步缩小，仅为467亿元。更值得关注的是，江苏以1474.00亿元的GDP增量（2025Q1:33009.00亿元）反超广东的1422.34亿元，名义增速4.47%高于广东的4.24%，显示出强劲的增长动能。

江苏的成功得益于其在制造业转型升级方面的持续发力。作为中国制造业最发达的省份之一，江苏在高端装备、新材料、新能源等领域优势明显。一季度，江苏的高技术制造业、装备制造业保持快速增长，成为拉动经济增长的主要动力。

创新驱动成为江苏发展的核心战略。江苏拥有众多高校和科研院所，创新资源丰富。通过持续加大研发投入，加强产学研合作，江苏在关键核心技术攻关方面取得了一系列突破，为经济高质量发展提供了强大支撑。

区域协调发展成效显著。江苏在推动苏南、苏中、苏北协调发展方面积累了丰富经验，通过产业转移、基础设施互联互通、公共服务均等化等措施，缩小了区域发展差距，为全省经济协调发展奠定了基础。

从经济结构看，江苏的产业结构相对均衡，第二产业特别是高端制造业优势突出，同时服务业也保持较快发展，形成了良性互动的产业发展格局。

5.3浙江：增速领跑的创新样本

浙江2026年一季度GDP达23684.00亿元，同比增长6.0%（实际增速），在经济大省中实际增速最高，名义增速更是达到6.23%（2025Q1:22294.00亿元，增量1390.00亿元）。这一成绩的取得，充分体现了浙江经济的活力和韧性。

数字经济是浙江的最大特色和优势。作为全国数字经济发展的先行地，浙江在电子商务、数字制造、智慧物流等领域处于全国领先地位。一季度，浙江的数字经济核心产业增加值保持两位数增长，成为经济增长的核心引擎。

民营经济活力充分释放。浙江是中国民营经济最发达的省份之一，民营企业数量多、活力强、创新能力突出。在新质生产力发展中，浙江的民营企业发挥了主力军作用，在人工智能、生物医药、新能源等领域涌现出一批具有国际竞争力的创新型企业。

对外开放水平不断提升。浙江拥有宁波舟山港等重要港口，对外贸易发达。一季度，浙江的进出口贸易保持快速增长，特别是在跨境电商、服务贸易等新业态方面优势明显。

从增长潜力看，浙江的名义增速（6.23%）和实际增速（6.0%）均处于全国前列，经济增长的质量和效益不断提升，有望在未来进一步缩小与山东的差距，重回全国第三的位置。

5.4东北三省：转型阵痛中的艰难前行

东北地区在2026年一季度的表现整体相对平稳，增长承压。辽宁GDP实际增速仅为2.8%（2026Q1:7788.00亿元），黑龙江3.7%（2026Q1:3480.30亿元），吉林4.5%（2026Q1:3347.42亿元），均低于全国5.0%的平均水平。

辽宁作为东北老工业基地的代表，面临着传统产业衰退、新兴产业发展不足的双重压力。一季度辽宁GDP 7788.00亿元，被重庆（7923.49亿元）反超跌至第17位。从增长动能看，辽宁一季度GDP增量仅190.00亿元（2025Q1:7598.00亿元），名义增速2.50%，在全国各省区市中排名垫底，反映出辽宁在产业转型、结构调整方面的任务依然艰巨。

黑龙江和吉林的情况类似，都面临着经济结构单一、创新能力不足、人才外流等问题。黑龙江一季度GDP 3480.30亿元，增量仅79.30亿元（2025Q1:3401.00亿元），名义增速2.33%；吉林一季度GDP 3347.42亿元，增量174.42亿元（2025Q1:3173.00亿元），名义增速5.50%，虽然名义增速相对较高，但基数较低，整体竞争力仍有待提升。

不过，也要看到东北地区的积极变化。在国家东北振兴战略的支持下，东北地区在新能源、新材料、生物医药等领域开始布局，一些传统企业也在加快转型升级。特别是在冰雪经济、生态旅游等特色产业方面，东北地区展现出独特优势。同时，东北地区的农业基础依然雄厚，粮食生产保持稳定，为国家粮食安全提供了重要保障。

六、政策建议与展望6.1加快培育新质生产力，重塑经济增长新动能

新质生产力已经成为推动中国经济高质量发展的核心引擎，建议从以下几个方面加快培育：

一是加强关键核心技术攻关。集中力量在人工智能、量子计算、生物技术、新材料等前沿领域实现突破，加快解决“卡脖子”问题。特别是要发挥新型举国体制优势，组织跨区域、跨部门的协同攻关。

二是完善创新生态系统。加大研发投入，特别是基础研究投入；完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”；加强知识产权保护，激发创新主体活力。

三是推动产业数字化转型。加快传统产业数字化改造，推动制造业向智能制造、绿色制造转型；大力发展数字经济核心产业，培育数据要素市场。

四是优化创新资源配置。引导创新资源向重点区域、重点产业集聚，形成一批具有国际竞争力的创新集群；加强创新人才培养和引进，特别是青年科技人才的培养。

6.2深化区域协同发展，构建优势互补新格局

区域协调发展是实现共同富裕的重要路径，建议重点推进以下工作：

一是强化区域战略引领。继续发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域的引领作用，推动成渝地区双城经济圈建设，加快长江中游城市群发展。

二是推进产业链协同。以产业链为纽带，推动区域间产业协作，形成优势互补、分工合理的产业布局。特别是要发挥各地比较优势，避免同质化竞争。

三是促进要素自由流动。打破地区壁垒，推动人才、技术、资本、数据等要素自由流动；完善区域协调机制，加强政策协同。

四是加强基础设施互联互通。继续推进高速铁路、高速公路、航空枢纽等重大基础设施建设，构建现代化综合交通运输体系；加快5G、数据中心等新型基础设施建设。

6.3稳妥化解风险挑战，守住发展安全底线

在推动高质量发展的同时，必须高度重视风险防控：

一是稳妥推进房地产市场转型。坚持“房住不炒”定位，因城施策优化房地产调控政策；加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房问题；推动房地产企业转型，从开发为主转向开发与运营并重。

二是防范化解地方债务风险。严控地方政府隐性债务增量，稳妥化解存量；规范地方融资平台公司经营，推动市场化转型；完善地方政府债务管理机制，建立风险预警系统。

三是加强金融风险防控。密切关注中小银行、信托公司等金融机构风险；防范房地产贷款、地方融资平台贷款等重点领域风险；加强跨境资本流动管理。

四是维护产业链供应链安全。加强关键产业链供应链的自主可控能力建设；推动产业链多元化布局，降低对单一市场或供应商的依赖；加强国际合作，共同维护全球产业链供应链稳定。

6.4展望：在变局中开新局

展望未来，中国经济发展面临着复杂多变的内外部环境，但长期向好的基本面没有改变。2026年作为“十五五”开局之年，一季度经济实现良好开局，为全年经济发展奠定了坚实基础。

从发展趋势看，中国经济正在经历深刻转型：从高速增长转向高质量增长，从要素驱动转向创新驱动，从投资拉动转向消费、投资、出口协调拉动，从传统产业为主转向传统产业与新兴产业并重。这一转型过程虽然充满挑战，但也蕴含着巨大机遇。

从区域格局看，中国正在形成优势互补、协调发展的区域经济新格局。东部地区继续发挥引领作用，中西部地区加快发展步伐（如四川16058.09亿元、河南15914.52亿元），东北地区振兴取得新进展，区域发展差距逐步缩小。

从增长动力看，新质生产力正在成为经济增长的核心引擎，数字经济、绿色经济、创新经济等新增长点不断涌现。同时，消费升级、新型城镇化、区域协调发展等也将为经济增长提供持续动力。

总体而言，2026年中国经济有望保持在4.5%-5.0%的合理区间运行，经济结构将持续优化，发展质量将不断提升。各地应抓住“十五五”开局的重要机遇，加快培育新质生产力，深化改革开放，推动高质量发展，在中国式现代化建设中展现新作为。

文章首发于“每日经济新闻”

作者：盘古智库高级研究员吴雨峻