以档为鉴强根基 数字赋能促转型——邵阳市北塔区消防救援局以档案规范化建设助推消防救援事业高质量发展

随着国家综合性消防救援队伍改革转制的深入推进，特别是加挂“消防救援局”牌子以来，消防救援队伍深度融入各级政府体系，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。今年以来，邵阳市北塔区消防救援局立足新体制新要求，通过强化硬件配备、严格规范管理、加速档案数字化等系列举措，不断开创档案管理工作新局面，以档案工作的“三个规范化”为支点，撬动消防救援主责主业全面提质增效。

一是深化文书档案规范化，以“文脉”畅通促办公秩序严谨高效。邵阳市北塔区消防救援局将文书档案规范化作为单位办公室工作提档升级的突破口，严格规范收发文流程，强化与地方党委政府及各职能部门间公文、函件往来的闭环管理。此举不仅确保了政令畅通、工作留痕，更重要的是强化了对单位重点工作、重大决策及重要活动记录的保存意识。通过系统整理，文书档案成为回溯工作思路、总结经验教训、支撑领导决策的“信息宝库”，有效推动了办公室工作由“事务型”向“参谋型”转变，为消防工作在地方治理体系中高效运转提供了坚实的文秘保障。

二是严抓执法档案规范化，以“铁证”如山促执法公信力显著提升。邵阳市北塔区消防救援局以执法档案规范化建设为抓手，纵深推进消防执法全过程规范化运行，构建形成了“行为有影像、过程有文书、结果有记录”的全链条执法追溯机制，倒逼一线消防执法监督员严格规范执法行为，切实提升执法水平，从源头杜绝执法随意性问题。同时，规范完善的执法档案，在应对行政复议、行政诉讼及内部督察工作中，能够提供经得起法律推敲、历史检验的有效凭证，增强了消防执法工作的公信力和群众满意度，助力消防法治化水平迈上新台阶。

三是加速档案数字化转型，以“智慧”赋能促整体工作降本增效。面对“全灾种、大应急”任务对信息快速响应的迫切需求，传统纸质档案查阅慢、易损毁的弊端亟待破解。邵阳市北塔区消防救援局大力推进档案数字化工作，实现档案全面数字化。数字档案系统的建立，彻底改变了档案利用模式，极大地缩短了信息检索时间，使得灭火救援预案制定、历史火灾案例比对、执法数据核查等工作效率发生质的飞跃。它让沉睡的档案数据“活”起来、用起来，真正将档案资源转化为支撑消防救援实战和行政管理的现实战斗力与生产力。

近年来，邵阳市北塔区消防救援局聚焦“全灾种、大应急”使命任务，全面提升队伍新质战斗力，为辖区高质量发展筑牢消防安全屏障。夯实硬件基础，建强专业支撑平台。高标准完成档案室、火灾调查技术室、战训研讨室等核心功能库室建设，配齐配优专业设备，实现档案管理规范化、火调技术智能化、战训研讨常态化，为队伍日常训练、事故复盘和战术研究提供了坚实的硬件支撑。强化人才孵化，锻造专业尖兵队伍。持续深化“北塔英才”人才培育计划，目前全局7名干部、4名国家队消防员全部通过湖南省行政执法资格考试，执法资格覆盖率100%；1名干部取得国家一级注册消防工程师资格，1人取得无人机飞手资质，2人取得绳索救援资质，3人获初级绳索救援资质认证，4人取得水域救援资质，6人取得舟艇驾驶资质。一支懂执法、精救援、通技术的专业化、职业化、规范化消防救援队伍正在加速成型。深化“党建+消防”，创新基层治理路径。坚持以党建为引领，推动消防安全治理重心向基层下移，构建“党建+网格+消防”的群防群治体系。居民群众自防自救能力显著提升，辖区火灾起数连续三年实现同比下降，消防安全形势持续保持高度稳定。邵阳市北塔区消防救援局以实际行动践行“以高水平消防安全服务经济社会高质量发展”的职责担当。

（作者：汪玲娇 任航）