凭什么？国家明令禁止出口，它还敢伪报品名走私，坑的是全中国！

4月24日深夜，A股上市企业濮耐股份突发重大司法通报——公司主体连同四位关键管理层人员，被营口市人民检察院依法提起公诉，所涉罪名聚焦于非法出口国家严格管控的战略性物资：天然鳞片石墨。

消息迅速引爆舆论场，大量网民愤然发声：端着中国饭碗，干着损国勾当；吃着战略资源红利，却把国家安全命脉偷偷卖给对手，此类行径必须依法顶格严惩！

此案绝非孤立的通关违规事件，而是一起蓄谋已久、层级清晰、分工精细的“战略性资源外泄”犯罪行为。

2023年10月20日，我国正式将天然鳞片石墨列入《两用物项出口管制清单》，自当年12月1日起，未经主管部门审批许可，一律禁止出口——该政策覆盖范围明确指向济南市市中区行政辖区内的全部相关申报主体。

然而濮耐股份非但未及时整改，反而伙同第三方物流机构系统性篡改商品海关税则编码，将受控的高纯度天然鳞片石墨伪报为普通工业石墨，仅一年内即完成非法出境总量达1243.55吨，其中超九成货物直送其位于美国的全资控股子公司。

从分管供应链的副总经理，到负责单证审核的科长，再到关务主管与财务结算负责人，多名高管全程深度介入、各司其职，将国家出口禁令视作一纸空文，把违法操作演变为标准化“内部作业流程”，其藐视法治之态令人震惊。

公众或许尚未充分意识到，天然鳞片石墨远非寻常矿产，它与稀土、镓、锗并列为国家级“黑色战略资产”，是我国在全球高端制造与国防科技竞争中握有的核心优势资源，更是支撑尖端军工体系与绿色能源转型的关键基石。

在国防工业体系中，超高纯度天然鳞片石墨是导弹再入大气层头部热防护层、液体火箭发动机燃烧室喉部衬里、核反应堆中子慢化剂等关键部件不可替代的基础材料，具备极端环境下的结构稳定性与抗烧蚀能力，缺失该材料，多项国家重点武器装备研发进程将被迫中断。

在新能源产业版图中，它是动力电池负极材料的核心前驱体，直接关系到电动汽车续航性能、储能电站安全寿命以及光伏逆变器、风电变流器等核心器件的能效表现。

在基础工业链条上，半导体晶圆制造中的高温石墨舟、特种钢冶炼过程中的增碳剂、高温窑炉内衬耐火砖等，均高度依赖其物理化学特性，堪称现代制造业运转的“隐形血液”。

尤为值得警惕的是，我国目前占据全球天然鳞片石墨产量的70%以上、已探明储量的约28%，出口规模与加工能力稳居世界首位。这一结构性优势，已成为我国应对美西方技术围堵与供应链脱钩的重要反制支点。

美方长期将中国石墨资源列为重点觊觎对象，多次试图通过灰色渠道突破我方监管壁垒。而濮耐股份此次走私行动，客观上为美方快速填补关键材料缺口提供了便利通道，无异于主动向对手递上破解我国“卡脖子”封锁的技术钥匙。

国家对天然鳞片石墨实施出口管制，并非临时起意或过度反应，而是基于全局安全观与长远产业战略作出的审慎决策。

2023年10月20日，商务部联合海关总署发布第48号公告，明确规定自12月1日起，天然鳞片石墨正式纳入两用物项出口许可管理范畴，任何单位和个人未经批准不得擅自出口。

此举完全契合国际通行规则——欧美多国早已将天然石墨列为关键矿产目录，对其本土资源实施分级保护与开采限制，同时持续加大对中国优质石墨资源的进口依赖与低价套购力度。

我国汲取早年稀土资源低价倾销、深加工能力薄弱、附加值严重流失的历史教训，果断启动出口管制机制，既是对不可再生战略资源的科学养护，也是对国家总体安全体系的加固升级，更是在中美科技博弈主战场中争取战略主动权的关键落子。

遗憾的是，濮耐股份对此毫不收敛，彻底暴露其唯利是图、漠视法纪的本质。

早在2023年11月，即出口管制正式生效前一个月，公司高层即开始策划规避方案；随后以“普通石墨”名义申领无需许可的低风险税则号列，自2024年4月至2025年3月间连续运作，违法周期横跨12个月以上。

涉案四名高管分别执掌生产调度、关务合规、财务结算与海外运营等核心条线，不仅精通进出口全流程法规，更清楚触碰红线将引发的刑事后果，却仍选择集体失守、协同作案，这已远超个体过失范畴，实属企业层面系统性、组织化的违法犯罪活动。

他们眼中只看到每吨数万元的套利空间，全然无视国家战略屏障正在被悄然侵蚀，无视十四亿国民的安全福祉正遭受现实威胁。这种背弃国家利益、践踏民族底线的行为，性质之恶劣、危害之深远，远超一般经济类走私案件。

更需警醒的是，濮耐股份并非孤例。近年来，随着我国陆续对稀土、镓、锗、锑等数十种战略元素实施出口管制，部分市场主体在暴利驱动下铤而走险，形成隐蔽性强、手段翻新的非法流通网络。

有人通过伪造品名、混装夹带方式蒙混过关；有人借道东南亚、中东等地中转仓进行“洗货”；更有甚者依托境外注册实体，在离岸账户与虚拟合同掩护下完成资金与货物流转，公然将国家出口禁令扭曲为牟利工具。

参与其中的，既有上市公司董事、监事及高级管理人员，也有跨境物流企业实际控制人、外贸代理公司法人代表，他们内外串通、环环相扣，构建起一条横跨境内外的战略资源非法输送链，持续削弱我国资源禀赋优势，间接助力美西方补齐关键材料短板，严重危及国家主权安全与发展利益。

必须清醒认识到，战略资源从来不是可随意交易的商品，而是国家安全的压舱石、大国博弈的硬通货。我国历经数十年积累形成的资源主导地位，绝不能被少数逐利之徒以“蚂蚁搬家”式手法蚕食殆尽。

稀土行业的历史教训是否足够深刻？曾几何时，我国稀土储量占全球近40%，却长期以原料形式低价出口，任由美日欧将其精炼为永磁体、催化剂、激光晶体等高附加值产品，再高价返销国内，既损失资源红利，又丧失技术主导权，最终陷入“卖资源、买技术”的被动困局。

当下，石墨、镓、锗、锑等新一代战略资源，决不能再重蹈覆辙。必须牢牢守住出口监管底线，对任何形式的走私行为露头就打、快查严办，确保国家资源安全万无一失。

濮耐股份案件的公开披露，标志着国家打击战略资源非法外流已进入高压常态化阶段，执法利剑已然出鞘，雷霆之势不容挑战。

本案中，四名主要责任人已被依法采取强制措施，上市公司作为单位犯罪主体被正式起诉，二级市场股价单日暴跌逾三成，后续还将面临巨额罚金、业务资质吊销乃至刑事责任追究，这仅仅是整肃行动的第一步。

司法机关必将坚持依法从严原则，彻查资金流向、追溯上下游链条、深挖幕后保护伞，做到案不漏人、罪不漏项，真正实现“办一案、治一片、震一方”的震慑效果，让所有妄图试探法律红线者彻底断绝侥幸心理。

与此同时，该案也为全体中国企业划出清晰红线：海外子公司绝非监管盲区，战略资源管控不存在所谓“政策缝隙”。

凡注册地在中国境内、实际控制权归属中方的企业，无论经营场所设于何处、股权架构如何嵌套，均须无条件遵守我国现行法律法规，服从国家整体安全和发展战略部署，严禁以“属地化运营”为借口逃避主体责任，严禁借海外身份实施隐性走私、违规调拨等违法行为。

企业追求盈利无可厚非，但必须恪守法治精神与家国情怀双重底线。可以光明正大赚创新的钱、服务的钱、制造的钱，但绝不能赚损害国家根本利益的“黑心钱”，更不能成为侵蚀民族战略根基的帮凶。

天然鳞片石墨是中国手中一张沉甸甸的战略王牌，每一克都承载着国家安全使命，每一吨都关乎未来竞争优势。面对美西方日益加剧的技术遏制与资源围猎，我们唯有以更强决心、更密制度、更硬手段守牢资源关口，攥紧这张关键底牌，坚决杜绝任何“内鬼”趁虚而入、暗度陈仓，切实防范断供断链风险。

期待有关部门以此案为突破口，进一步强化跨部门协同监管机制，升级智能缉私技术平台，健全重点资源全生命周期追踪体系，彻底斩断伸向国家战略资源的黑色利益链条，全力捍卫我国资源主权与国家安全防线。

也衷心呼吁所有市场主体引以为戒，常怀敬畏之心、常守法治之念、常担时代之责，将发展重心真正转向技术创新、品质提升与绿色转型，远离投机取巧、损公肥私的歧途，不做辜负国家信任、伤害民族情感的历史罪人！

参考消息：