中东战火53天损240亿，欧盟降库存75%，航空燃油设观察站

中东局势引发能源价格飙升，欧盟委员会正积极寻求应对之道。为了缓解中东冲突带来的能源冲击，欧盟委员会已列出一系列亟待实施的措施，重点涵盖加速电气化进程、灵活运用国家援助以及调整能源税收政策。

对于欧盟而言，这场中东危机带来的财务代价沉重。在短短53天内，欧盟的能源进口账单增加了240亿欧元，而实际进口的能源总量并未增加。面对这场足以比肩1973年石油危机的冲击，欧盟委员会于周三提出了一套针对化石燃料价格飙升的临时性应对方案，名为“加速欧盟”计划。不过，该计划并非彻底的变革，布鲁塞尔目前主要以提出建议为主，更具结构性的政策调整预计将在今年6月公布。

短期内，布鲁塞尔寄希望于各成员国加强协作，以共同应对能源账单上涨的压力。相关建议包括增加地下天然气库存、放宽储气规则，以及在必要时动用石油储备。各成员国可尽早开始储备天然气以应对冬季需求。为缓解价格压力，各国可将储备量目标从通常的90％适当下调至80％，甚至在极端情况下降至75％。

针对即将到来的夏季航空煤油供应短缺及航班取消风险，欧盟能源专员丹尼尔·约根森在周三的新闻发布会上表示，相关部门正积极处理这一议题。

为防止机票价格进一步上涨和航班大面积取消，布鲁塞尔确认将建立一个燃料观察站，专门监控航空煤油市场。一旦技术性问题解决，该机构将尽快投入运作。

此外，欧盟可能放宽机场时段管理规则，并减少“燃料箱装载”现象，即航空公司为避免在其他机场高价加油而携带过量燃油飞行。欧盟委员会还呼吁各成员国充分利用欧洲炼油厂的产能。

长远来看，欧盟正考虑从美国进口替代航空煤油，并鼓励在欧洲本土生产可持续航空燃料与海运燃料。

为了减轻家庭和企业的能源成本负担，布鲁塞尔倾向于采取针对性的收入支持和能源补贴措施。目前，欧盟无意干预市场，暂不考虑限制燃料价格或对能源企业征收暴利税。欧盟的一个核心目标是加强电力生产与消费。目前，欧盟正在制定相关立法，旨在确保电力税负低于天然气税负。智库“战略展望”的分析指出，目前欧盟电力税费平均约为天然气税费的两倍。

此外，一份旨在取代石油、天然气和化石燃料的“电气化战略”预计将于6月发布。该战略将涵盖交通、建筑和工业领域，旨在引导消费者和企业将现有的油气设备更换为电动汽车、热泵等电力驱动设备。

欧盟委员会强调，当前的局势应成为能源转型的警钟。丹尼尔·约根森表示，欧洲必须摆脱对化石燃料的依赖，坚定走上绿色能源自主之路。

欧盟的重点在于优化现有的可再生能源基础设施，包括风能、太阳能和水能。加快大型风电场、海上风电项目及水电站的现代化改造是当前政策的核心。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在4月中旬曾指出，可再生能源和核能已占欧洲电力生产的70％以上，但仍需进一步整合进能源系统。

要实现这一目标，必须动员私人投资者参与，仅靠公共资本并不足以支撑转型需求。尽管欧盟层面拥有复苏与韧性机制资金及凝聚力基金等资源，但从现在到2030年，能源转型每年仍需投入约6600亿欧元。