中国走了一步绝妙的好棋。10月24日上午,商务部发布公告,将7家欧盟军工企业纳入出口管制清单;下午,商务部再度通告,鉴于欧盟取消对中国两家金融机构的制裁,中方也取消对两家立陶宛银行的反制。这可不是简单的恩威并施,中国是要搅动全球地缘格局,搅了美国80年的布局。今天,戎评就跟大家说说这件事。
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【中国对欧盟下手,目标不单单是欧盟】
一、第一层,给欧盟立规矩
中国惩戒那些涉台军售的欧洲企业,同时解除了对两家立陶宛银行的反制,很多人的第一反应就是“打一棒子、给一蜜枣”,恩威并施,教欧洲怎么做人做事。这样想,当然没错,但视野窄了些。要戎评说,这次中方是明修栈道、暗度陈仓,真正目标不是布鲁塞尔,而是华盛顿的跨大西洋联盟。
跨大西洋联盟,美国全球霸权的发动机。二战以后,美国通过马歇尔计划输血欧洲,又通过北约捆绑欧洲安全,把欧洲牢牢焊在自己的战车上。美国是超级大国,但没有欧洲这个“副驾驶”,充其量也是美洲霸主,根本谈不上全球帝国。为了这个霸权体系,美国布局了八十多年,无论如何都要拴死欧洲。
中国现在做的,就是往这套体系里塞进一根撬棍。这次,中方把涉台军售的企业拉清单,不是为了让这几家公司破产,而是让所有欧洲企业都看清楚:跟美国跑、踩中国红线,供应链就有断裂的风险。
中方解除两家银行的反制,也不单单是为了“投桃报李”,而是告诉欧盟,如果采取了正确做法,中方的回报也不会拖欠。这确实是“打一棒子、给一蜜枣”,但从根本来说,是为了将我们的核心利益、最红的那条红线,设为欧洲的行为规范,把利害关系摆出来,哪个是正确选项,欧盟自己清楚。
这么做,为何能撬动跨大西洋联盟?其实在戎评看来,拆散一个联盟,最好的办法就是釜底抽薪,破坏双方合作的利益基础,而中国做的就是这件事。
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【中欧关系的主导权正在转移到中国手里】
二、第二层,拆除跨大西洋联盟的基石
有人说,跨大西洋联盟眼下出现危机,是特朗普闹的。这话没错,特朗普第二任期变本加厉,公开质疑北约的价值,威胁要削减驻欧兵力,甚至放风要重新评估对盟友的安全承诺。这让欧洲各国寝食难安。但戎评要说,特朗普再能折腾,也只是动摇了联盟的玻璃窗,真正在挖墙脚的是中国。
为什么这么说?因为特朗普带来的问题,是美国内部的政治周期,四年后换个总统,大西洋两岸又能重修旧好、搂着肩膀唱友谊地久天长,欧洲人会忍,会等,熬过这四年。
跨大西洋联盟能维系八十年,靠的从来不是感情,也不是什么共同价值观,而是利益交换。美国提供安全保护伞,欧洲提供政治支持和市场准入,双方共同垄断全球规则的话语权。美欧在冷战时期一起对付苏联,冷战后一起收割东欧、挤压俄罗斯,这套玩法让大西洋两岸吃了数十年的红利。
但现在利益基础变了。美国要搞单边主义,玩“赢者通吃”那一套,这不是换个总统就能改变的局面;就算没有特朗普,下一届美国总统也不会放下“美国优先”这一套,拜登就是一个例子。而中国这次出手,恰好戳中了这个痛点,对中国连续出手,其实有很多解释,这点仁者见仁、智者见智,但戎评觉得,我们这次做得,不仅仅是给欧洲立规矩,也是给新的国际秩序打个样,教欧洲如何正确地和中国相处,做得对有回报、做的错有惩戒,这种相处模式,适用于全球任何一个国家,也将是未来国际秩序的重要规则之一。
当然,这只是开始,中欧关系、新的相处模式,不会因为一次制裁和取消反制,就能彻底定型,但中欧肯定还会进行一系列博弈,直到双方找到一个平衡点,最终形成欧洲独立于跨大西洋联盟外最重要的对外关系规则之一。
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【欧盟对外政策由美国主导的格局正在松动】
三、中国主动拆解美国的全球棋盘
在戎评看来,这次我们对欧盟下手,最重要的意义,不是我们的措施,而是中方选择主动出击,开始塑造规则。
长期以来,美国一直在拆解中国的地缘优势。华盛顿想尽办法也动不了中国,于是挑选容易的目标,委内瑞拉、伊朗,还有俄罗斯,这些最终都是冲着中国来的,而在很长一段时间里,中方都是被动接受。
但是现在变了。4月24日之后,所有人都应该明白:中国开始主动出击了。选择欧洲下手,因为欧洲是美国盟友体系里最富裕、最有影响力、但也最脆弱的一环。日韩对美国的依赖是结构性的,离了美国真不行。
但欧洲不一样。虽然欧洲膝盖骨很软,但欧洲也有相对完整的工业体系,有欧元,法德两个大国,以及几百年的独立外交传统,老欧洲的骨子里并不甘心当美国附庸的,尽管这个“自主战略”也可能会针对中国,但只要能让欧洲形成一套新的规则体系,摆脱对美国的依赖也是值的,毕竟美欧在一起,照样会针对中国。
一次反制不可能立即翻转全局,但这是一个强烈的信号。接下来,中国会继续出手,推动新规则体系建立;在戎评看来,欧洲需要从头学习,在学习的过程中,跨大西洋联盟只会越来越松散。
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【欧盟需要重新学习和中国的相处模式】
四、大西洋联盟一旦破裂,中国将迎来战略宽松期
跨大西洋联盟如果真的走向瓦解,中国推动国际秩序演变的阻力,会小很多。首先,北约这台战争机器至少会半瘫痪。没有欧洲的积极配合,美国很多地缘政策都会失效,连印太战略都很难推进。
其次,欧洲会成为一个真正独立的地缘力量。它不会倒向中国,但更不会倒向美国。一个中立的、自主的欧洲,对中国来说是绝佳的战略缓冲。只要欧洲保持中立,美国在科技、金融、外交上围堵中国的每一个计划,都会缺掉一大块拼图。至于有人觉得,万一欧洲也针对我们怎么办?这么说吧,一个在美国领导下、格外顺从的欧洲好对付,还是一个外部自主但内部松散的欧洲好对付?
第三,全球南方国家会加速向中国靠拢。跨大西洋联盟是美国霸权的象征。这个象征一旦破裂,所有被美国欺负过的国家都会看到,霸权是可以挑战的、旧秩序是可以改变的。人民币国际化、“一带一路”倡议、金砖上合,这些事以前推得磕磕绊绊,就是因为美国带着整个西方世界在拦路。如果西方内部不再铁板一块,那拦路的栅栏就自己倒了一半。
所以说戎评觉得,一天之内两道公告,这件事并不简单。这仅仅只是一个开始,但昭示着中国选择了最难、但也最有效的路径,拿欧盟开刀,是一步妙棋,甚至可能是影响深远的胜负手。
中国不指望欧洲一夜之间跟美国翻脸,但中国要让欧洲在中美之间不停摇摆。中国有着数千年积累的政治智慧,很多足以改变历史进程的影响,都是“润物细无声”之中实现的,或许现在看不到效果,但若干年后我们可以发现,地缘博弈的胜负其实很早就已经决定。
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【中美欧新三角博弈的地缘影响很深】
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