还没等到2026年底G20迈阿密峰会正式开场,这届峰会的风波就提前上演了。这边中方专机已经抵达美国,中方财长顺利出席年度首场G20财长会,按流程推进议程,那边却出了大岔子——堂堂G20正式成员南非,连参会的资格都被美国卡了,这事儿直接惹得80岁的巴西总统卢拉公开硬刚特朗普,闹得全世界都看在眼里。
![]()
4月16日,作为主席国的美国在华盛顿办了这一年第一次G20财长和央行行长会议。这场会可不是走个过场的例行茶话会,是整个2026年G20全年议程正式启动的标志,从宏观经济协调到全球增长方向,再到金融稳定规则,各国都要进入实打实的协商阶段了。中方代表的到场本来就是重中之重,蓝佛安带团参会,还围绕全球经济形势、多边合作这些问题发了言,明确说要坚持多边主义反对单边主义,得把发展放在全球议程的中心位置。这整个流程走下来,完全就是G20正常运作的样子,成员国参会交换意见,共同推进议程,一点毛病没有。
可同一时间,另一幕的反差直接拉满,来自南非的财长和央行行长,根本没出现在会议现场。不是人家不想来参会,是根本没拿到美方的参会许可。有报道说,南非这两位官员都准备赴美了,临行前才被告知没法进场,堂堂G20正式成员,就这样被挡在了年度首场会议的门外。这种操作一出来,原本还算稳定的多边框架,直接裂开了一道缝。
![]()
G20安身立命的基础本来就是所有成员平等参与啊。这个机制是全球主要经济体凑出来的多边舞台,不是某个国家说了算的私人俱乐部,成员框架本来就是固定的。主席国只是负责张罗组织会议,根本没有权力随便把哪个正式成员剔除出去。就因为美国一家不开心,就把人家挡在外面,这影响早就超出了美南两国关系的范畴,直接动摇了整个机制的根基。
现在全球经济本来就一堆不确定性,地缘冲突没停,能源价格上蹿下跳,贸易保护主义又抬头,各国之间的分歧本来就不小。这种时候,本来就指着G20出来做协调稳定的工作,结果现在协调平台自己先出了分裂,这不是添乱吗。把时间往回倒,就能看出来这事儿其实早有苗头。早在2025年11月,上一届G20约翰内斯堡峰会刚结束,特朗普就公开放话,说2026年不会邀请南非参加迈阿密峰会。
特朗普当时给的理由,是南非拒绝把G20主席国职权交接给出席闭幕式的美国驻南非使馆高级代表。可南非转头就解释清楚了,当时特朗普自己没去那届峰会,闭幕式没办公开的交接仪式,最后是私下完成交接的。说白了,交接仪式这点事儿就是个拿得出手的表面理由,真根子还是特朗普上台之后,美国和南非的关系一路暴跌。
![]()
2025年以来,美南关系一直绷得很紧,美国动不动就指责南非的土地政策“歧视白人”,借着这个由头切断了不少援助,还驱逐了南非的外交人员。南非也没惯着,坚持自己国内的政策,在好多国际议题上都持独立立场,比如中东问题上就和美国分歧很大。矛盾攒得多了,特朗普干脆不装了,就是摆明了讨厌南非,还把这份情绪带到了多边平台,就是不让南非参会。
这种做法从根上就和G20成立的初衷对不上。G20当初诞生,就是因为全球经济治理需要一个比G7更有代表性的框架。哪怕美国是主席国,也得靠着所有成员的配合才能推得动议程。要是核心成员被排除在外,最后会议出来的成果,别说代表性了,执行力肯定大打折扣。说白了,把南非踢出去,不会让美国在G20变得更强,反而会把整个机制的有效性给拖垮。
![]()
往深了说,特朗普这波操作其实藏着一个更值得警惕的趋势,就是想把原本平等的多边平台,改成美国能完全说了算的自家后院。这也是为啥现在争议越来越大的原因,要是今天美国能因为自己不开心就踢出去南非,明天其他不听话的国家,是不是也会落得同样的下场?今天是南非,明天可能就是任何一个成员国,谁都没法安心。
这个时候卢拉站出来发声,分量就完全不一样了。当争议从“南非能不能参会”变成了“到底谁有权决定G20成员资格”,卢拉的表态就不只是一次普通的外交发言,更是对规则的一次维护。2026年4月20日,卢拉访问德国的时候公开说了,南非必须出席2026年G20峰会,还直接撂下话,不能因为特朗普不让去,南非就不去了。
![]()
卢拉紧接着又补了一句,南非是G20的创始成员国,不光要来,还得是以正式成员国的身份来,不是什么靠主席国邀请的嘉宾。这话其实就是把话挑明了,特朗普说“不邀请”,本质就是想把南非从固定成员降格成嘉宾,甚至直接除名,卢拉直接否定了这种乱来的逻辑,明确说美方根本没有权力单方面禁止南非参会。
卢拉这不只是帮南非出头,更是在给自己和所有新兴经济体守底线。作为巴西的领导人,卢拉心里门儿清,要是这次南非能被随便排除,未来任何一个不顺着美国意思来的新兴经济体,都有可能遭遇同样的事儿。G20当初能成立,很大一部分原因就是给巴西、南非这些全球南方国家,留一个参与全球经济治理的渠道。要是成员资格能随便改,那这个渠道也就没什么稳定性可言了。
![]()
所以说,卢拉的表态,本质上就是在维护G20这个多边平台的基本规则,维护全球南方国家共同的话语权。而且卢拉这次发声可不是他一个人的意思,在G20里,好多和巴西、南非处境相似的国家,在全球治理上本来就站在一起,都主张多谈发展议题,反对单边主义,坚持多边合作。现在大家都开始就规则问题发声,说明这件事已经从一个单个国家的遭遇,变成了大家共同认可的原则问题,美国接下来要顶着的压力可不小。
![]()
现在年底的峰会还早,可分歧已经在春天提前爆发了,接下来这场全球瞩目的峰会,还会闹出什么动静,我们接着看就好了。
参考资料:
北晚在线 蓝佛安出席2026年二十国集团财长和央行行长第一次会议并举行多场双边会见
中国新闻网 中国财长出席2026年G20财长和央行行长第一次会议
新华网 “不能因为特朗普不让就不去了”
中国新闻网 特朗普:不会邀请南非参加2026年G20峰会 南非回应
环球时报 南非召见美国大使,要求解释争议言论
新华网 南非总统选定新任驻美大使
新华网 南非财长未获美方许可出席G20会议
新华网 特朗普为什么总是针对南非
新华网 特朗普:南非,明年你别来了!为何南非总被针对
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.