近日,河北保定市蠡县“红色地下水”事件引发全网关注。当地多个村庄的灌溉机井抽出的水,颜色竟如红茶,村民用其浇灌的麦子自己都不敢食用。这一情况被村民自媒体发布到网上,并引来多家主流媒体跟进报道后,揭开了一个存在多年的环境污染“脓疮”。
据报道,当地村民发现污染至少已有十年之久。2016年,就有网友在微博发帖反映蠡县北高晃村地下水变红。当时,保定市政府官方微博提醒蠡县政府官博“请关注”,后者回复:“已收到,我们将尽快调查核实。”此后,类似反映或举报不断,如黄庄村村民曾在2024年致电12345热线,相关部门还到场采了样。但这些反映或举报,最终无一例外地如泥牛入海。
直到这次,村民发布的自媒体视频和主流媒体的报道,终于带来改变。短短数天内,当地即成立联合调查组,查清了污染事实,控制了直接责任人,对外通报了调查情况,下一步将严肃追责及制定实施整改方案。整个过程展现了极高的效率。十年痼疾,数天解决,背后起关键推动作用的,不是“领导批示”,不是“集中行动”,而是一条网络短视频及几则媒体报道。这让笔者想到一个概念——“舆论倒逼式治理”。
何谓“舆论倒逼式治理”?顾名思义,就是没有舆论压力就不管事,只在问题曝光、产生舆情后,才做出反应的被动履职模式。其本质是捂盖子、不作为,只对上级负责,不对老百姓负责。在这种模式下,群众的正当诉求被习惯性漠视,只有在酿成舆情、惊动上层后,才会对问题“高度重视”并闪电解决。对奉行这种理念的官员而言,百姓的切身疾苦,远不如可能影响“乌纱帽”的舆情刺耳。
这种病态履职模式产生的根源,在于一些部门和官员政绩观错位、权力观扭曲,背离了执政为民的初心,丧失了基本的责任感。在他们眼中,稳定压倒一切,但这里的“稳定”不是“国泰民安”的稳定,而是不被“负面报道”、不产生舆情的稳定。长达十年对触目惊心的地下水污染视而不见,对老百姓不敢食用自种口粮的恐惧无动于衷,正是这种病态履职模式的体现。
这种履职模式危害深远。在经济民生上,它会让小隐患拖成大问题,让潜在风险变为实际损失。拿此次“红水”污染事件来说,诚如专家所言,事到如今治理难度极大,耗时耗资难以估量。而如果在接到首次反映时就果断调查治理,情况绝不会恶化到今天的地步。在政府形象上,它严重透支政府公信力,侵蚀执政根基。当地百姓十年举报无果,目睹的是官方承诺的落空;而舆论聚焦后的“神速”处置,进一步坐实了“不闹不解决、一闹就解决”的潜规则。这种对比越强烈,对地方政府公信力和营商环境口碑的伤害就越深。
舆论监督是社会舆论对公权力运行进行监督的活动,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。政府要自觉接受舆论监督,对每一条反映社情民意的舆论负责。但对舆论负责不是目的,而是通向对人民负责的路径。舆论是改进工作的提醒信号,但不能非得等到“有舆论”才行动,更不能在舆论产生后还无动于衷。
“对舆论负责”与“对人民负责”之间,隔着一份主动作为的担当。蠡县“红水”事件警示各地各部门的干部官员,担当不能挂在口上,而要落到地上。只有将“对人民负责”的理念深植于日常履职之中,让问题解决在“上热搜”之前,才能不负托付,赢得民心。任何监管工作,都不能再靠“舆论倒逼”。
(作者系第一财经编辑)
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