美国国债正逼近国内生产总值的175%:为何包括特朗普在内的历任总统皆无意遏制?
2026年4月3日,特朗普总统发布了推迟两个月的2027财年预算草案。引人注目的是,他提议将国防开支增加40%以上,并将非国防可自由支配开支削减约10%。即使大幅削减了从环境保护、科学研究到住房和小型企业支持等各项支出,政府总开支依然会激增,赤字将进一步膨胀,公众持有的债务占国内生产总值的比例将攀升至和平时期的历史新高,并持续保持在100%以上。
总体而言,特朗普政府的预算草案延续了过去三届政府尤为明显的“财政愚行”。事实上,美国的税收政策已变得混乱不堪,支出纪律也荡然无存。数据清晰地表明,这种局面短期内毫无缓解的迹象。
美国国会预算办公室的预测揭示了美国当前的处境及未来的走向,其政府指标以占国内生产总值的百分比来衡量。
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在审视这些数据之前,有必要强调,外界无需对该办公室指标和预测的准确性过度纠结。事实证明,美国国会预算办公室的宏观预测往往比政府的预算预测和民间的“蓝筹机构”共识更为准确,至少与“专业预测者调查”的准确度相当。
这些指标深刻揭示了美国政府的“财政愚行”:经济增长预计将放缓,并远低于1976年至2025年的平均水平。联邦政府的扩张速度预计将继续超过私营部门。
当前的联邦财政收入与过去50年基本持平,预计未来仅会温和增长。联邦赤字显著高于过去50年的水平,并预计在未来将大幅增加。
强制性支出急剧增长,从1946年占国内生产总值的6%飙升至如今的13.7%,并预计未来将继续大幅上升。
可自由支配支出显著下降,从1946年占国内生产总值的18.2%降至如今的6.2%,并预计将持续下滑。值得注意的是,建国者们设想的所有明确列举的联邦政府职责,均属于可自由支配支出范畴。
国防开支已从1976年至2025年占国内生产总值4.1%的平均水平降至如今的2.9%,并预计将随时间推移继续下降。不过,鉴于特朗普提议大幅增加国防开支,这一轨迹无疑会在短期内发生改变。
社会保障支出已超过过去50年的平均水平,并预计将继续增长。
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联邦医疗保险、医疗补助及其他联邦医疗保健支出较过去50年的平均水平急剧增加,并预计未来将大幅上升。
净利息支出在过去50年中显著增加,并预计未来将急剧攀升。引人深思的是,利息支出是联邦政府增长最快的开支项目,而纳税人对此却一无所获。
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尽管伴随这种财政愚行的所有趋势都具有警示意义,但有一个根本特征尤为突出:政府支出与收入之间巨大的鸿沟,以及由此产生的财政赤字。赤字融资不过是一场类似胡迪尼逃脱术的障眼法,它制造了一种“财政幻觉”,掩盖了政府挥霍倾向的真实成本与后果。
这些赤字之所以存在,是因为它们满足了政客们“现在花钱、以后收税”的幻想。
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如今,很大一部分政府支出是通过绑架子孙后代、将成本转嫁给他们来提供资金的。这种做法被普遍认为是不负责任、不公平且不道德的。财政赤字本质上就是递延的税收,将由那些如今甚至还没有投票权的人,以及许多尚未出生的人来偿还。
是时候终结这种财政愚行了。分析人士指出,应通过修订美国宪法,将财政责任要求纳入其中。美利坚共和国在建立之初,曾深受亚当·斯密财政责任原则的启发:政府不应在不征税的情况下进行支出。如今,理应将这一原则正式写入法律。
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