你敢信吗?非洲一堆跟中国建交半个多世纪的老牌大国都没拿到的最高外交层级,被一个存在感不算顶流的莫桑比克给拿下了。今年4月莫桑比克总统查波访华7天,直接把中莫关系拉到了顶点——新时代命运共同体,十年连跳三级直接弯道超车,这事儿真的太值得唠唠了。
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中非外交关系一共分五级台阶,绝大多数国家要往上爬三四十年,甚至半个世纪。南非、尼日利亚、埃及这些非洲传统大国,跟中国建交半个多世纪了,到今天还卡在全面战略伙伴的层级没动。莫桑比克从1975年建交算起,用了51年爬到顶端,真正发力就是最近十年,2016年跳到第四级,2026年直接跳过所有中间档位登顶,在中非建交史上这还是头一回。
谁都知道患难见真情,莫桑比克跟咱们的交情,从根上就正。1975年刚宣布独立,典礼都没结束就官宣跟中国建交,当年莫桑比克争取民族独立,咱们是少数敢直接给武器、物资和道义支持的国家,这份人情人家记了整整五十年。2008年汶川地震,那时候莫桑比克全国穷得叮当响,人均每天收入还不到2美元,愣是从国库里挤出来4万块人民币捐给咱们。钱放在今天看不算多,但这份情分,比说一万句漂亮话都重。
真的,光有旧交情也不够,莫桑比克的位置,放在当下就是老天爷赏饭吃的战略要地。打开地图看,它蹲在非洲东南沿海,正对着印度洋西南方向,挨着好望角,中东出来的油轮、亚欧之间的商船,大半都要走这片海域。咱们一直很看重能源进口和对欧贸易的海运安全,美国在印度洋北部长期有军事存在,咱们南侧一直缺个稳当的合作支点,莫桑比克刚好补上这个缺口。近两年红海乱成一锅粥,全球超过六成集装箱船和能源船都被迫绕走好望角,原本的备用航线直接变成全球贸易和能源运输的核心生命线,莫桑比克的存在感一下就拉满了。
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位置再好,国与国深度合作最核心的根基还是信任,莫桑比克这点真的太戳中方。他们政界对华认知从上到下高度统一,长期执政的解放阵线在对华方向上从来没有过大摇摆,国内也稳得很,没给西方颜色革命留多少空间,外交路线一直都是自己说了算。做投资做生意最怕换一任领导就换一套玩法,之前投进去的钱全打了水漂,莫桑比克这种可预期的稳定,本身就是非常珍贵的价值。
这次联合声明里的内容,真的比绝大多数国家敞亮太多。普通国家跟咱们建交,写的都是“承认一个中国原则”,这本来就是建交的底线,算不上加分项。莫桑比克直接写“无条件支持一个中国”,这四个字就是说不管谁施压、不管什么前提,我就站你,这在非洲国家里已经是最高规格的表态了。更猛的是,人家直接把涉港、涉藏、涉疆、人权这些西方天天拿来攻击咱们的话题,全白纸黑字写进声明里力挺咱们。
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绝大多数非洲国家都不敢碰这些话题,要么靠着欧盟的发展基金过日子,要么被西方价值观体系绑定,敢公开站咱们就等于跟西方话语体系翻脸,所以九成非洲国家只谈经贸基建,碰到敏感话题就躲。莫桑比克不躲,直接把这些所谓的雷区全踩了,摆明了就是坚定站在中国这边,还特意把联合国第2758号决议写进去,直接在法理层面把立场锁得死死的,这真不是一般国家敢做的决定。
咱们提的六项顶层倡议,从人类命运共同体、一带一路到全球发展、安全、文明、治理加起来一共六项。之前非洲单个国家跟咱们发联合声明,最多也就挑两三个自己用得上的写进去,全球安全和文明倡议几乎全被跳过,毕竟安全合作触碰主权敏感,文明倡议涉及意识形态自主,大家都不想沾。莫桑比克这次直接把六个倡议一字不差全部写进去,从发展到安全再到治理全维度覆盖,这种操作在非洲双边外交史上还是头一回。
很多人说莫桑比克这是盲目押注,其实人家心里门儿清,根本不是临时起意。对大部分非洲国家来说,外交就是做生意,你出资源我出钱,谈好价格签完合同就完事,涉及立场理念能躲就躲,可莫桑比克不满足只做买卖,人家要的是全方位绑定。它现在最缺的就是工业化能力、基础设施和技术人才,找欧美?欧美给的要么是带一堆政治条件的援助贷款,根本给不了它想要的发展支撑。咱们有完整的工业体系和基建能力,咱们自己也走过从资源出口到工业化自立的路,有现成的经验可以直接拿给它用。
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这次更实在的安排,就是直接把咱们的十五五规划,跟莫桑比克的二十年国家发展战略、五年规划全面对标对接上了。这真不是一句空口号,意味着接下来好几年的基建、产业合作、技术培训,全按莫桑比克自己的发展节奏来安排,不是临时拼凑的项目,是按着路线图一步步推进,对莫桑比克来说,这就是未来二十年摆脱贫困最稳的路子。
拿了实打实的诚意,自然也拿到了咱们给的独一份优待。今年5月咱们开始对53个非洲建交国实施零关税,莫桑比克作为铁杆朋友优先受益,其实它早早就享受了100%税目零关税待遇,等于它的农产品和矿产品卖到咱们这儿,几乎啥障碍都没有。双方还签署了共同发展经济伙伴关系框架协定,给双边贸易投资留足了长期制度保障。能源矿产这边咱们直接帮它升级,已经有中国企业在当地投资建设石墨加工厂,帮它从卖原材料改成卖高附加值产品,赚的钱直接翻番。
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莫桑比克的价值,不只看当下,未来的空间还大得很。它境内的鲁伍马盆地,已探明的天然气储量超过180万亿立方英尺,这储量足够让它成为全球核心的液化天然气出口国,刚好契合咱们能源多元化布局的核心需求。现在红海航线的不确定性还在持续,好望角航线已经从备用变成核心,全球贸易运输的重心都在往南移,莫桑比克的战略地位只会越来越重。
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咱们之前在印度洋的布局大多集中在北线,南线一直有空白,一个稳当又跟咱们全面合作的莫桑比克,直接补上了这块短板,还能对冲西方在印度洋的海上围堵,保障咱们的远洋贸易和能源运输安全。这件事不只关乎中莫两国,对整个全球南方国家都是个清晰的信号,原来小国也能拿到自己的发展王牌,关键是你愿意拿出什么诚意来换。未来两年莫桑比克在印度洋南线的价值只会更凸显,咱们的规划对接效果如何,大伙看看莫桑比克对华出口的增长,还有西方的动作就知道了。
参考资料:新华社 中华人民共和国与莫桑比克共和国联合声明
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