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4月23日以色列时报,以色列处境尴尬,一方面要与黎巴嫩和叙利亚这样的宿敌进行谈判,另一方面,欧洲的老朋友们却在推动疏远以色列与黎巴嫩的关系。
周四,以色列和黎巴嫩外交官将走进华盛顿特区的一个房间,在短短两周内第二次面对面会晤,讨论达成协议。
两天前,一些欧洲国家再次呼吁欧盟暂停与以色列的整个联系国协定。
这些发生在不同大陆的事件展现了截然相反的趋势。但它们也有相似之处:以色列人并没有将这两件事视为翻天覆地的变化。
以色列人密切关注着与真主党达成的停火协议是否会在周日截止日期后继续延长,这个问题将成为会谈的核心议题。然而就在几年前,以色列和黎巴嫩——这两个深陷流血冲突数十年的邻国——之间持续的直接和平谈判,足以占据整个新闻周期。如今,在伊朗、美国以及更广泛的中东地区这出大戏中,这则新闻几乎沦为了一个脚注。
欧盟之争亦是如此。以色列多年来与欧洲建立了日益紧密的联系,就在2023年,西班牙首相佩德罗·桑切斯还与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡一同对耶路撒冷进行了正式访问。如今,西班牙却带头呼吁欧洲大陆将以色列排除在外,其他几个国家也加入了这一行列。但对大多数以色列人来说,这则消息根本不会引起他们的注意——只不过是马德里又一个寻常的星期二而已。
以色列会与黎巴嫩媾和并与欧洲断绝关系吗?就这两个问题而言,答案很可能是否定的,至少在近期内不会。但一个双轨进程已经启动:一些中东国家正逐渐向以色列靠拢,而西方则在进一步疏远以色列。
对以色列人来说,最终结果可能充满苦涩的讽刺:这个国家长期以来一直将自己视为渴望与中东关系正常化的西方民主国家。如今,正当以色列人有机会与邻国实现关系正常化之际,却面临着来自西方日益冷淡的态度。
面对共同的敌人
黎巴嫩和平谈判之所以显得并不令人意外,部分原因在于贝鲁特并非过去一年来第一个与以色列会晤的敌对邻国。与黎巴嫩的会谈是在以色列与叙利亚进行多轮谈判之后进行的——而且,叙利亚总统艾哈迈德·沙拉最近也表示,与叙利亚的谈判大门仍然敞开。此外,中东地区日益形成一种共识,即海湾国家的利益正与以色列的利益日益趋于一致。
与黎巴嫩达成和平协议意义重大,而达成协议的可能性又如此渺茫,原因也正是以色列难以实现的原因。以色列在黎巴嫩发动了数次惨烈的战争,其中一次战争目前正处于脆弱的停火协议之中。以色列还占领了黎巴嫩南部的一片狭长地带长达数十年,而其在该地区的主要对手真主党至今仍然活跃。
但这些情况促使以色列官员承认了一个充满希望的战略现实:以色列和黎巴嫩政府在一段时间以来第一次站在同一阵线上。
以色列外交部长吉迪恩·萨尔周三表示:“真主党是以色列和黎巴嫩的共同敌人。它不仅威胁以色列的安全,也损害黎巴嫩的主权,威胁其未来。”
萨尔补充说,以色列与黎巴嫩之间“没有任何严重的分歧。只有一些小的边界争端,这些争端是可以解决的。两国和平与关系正常化的最大障碍只有一个:真主党。”
这种情况在海湾地区也一直存在:阿联酋和沙特阿拉伯等国与以色列有着共同的敌人——伊朗。
正是这种原因促使阿联酋和巴林在 2020 年与以色列实现关系正常化,而这种战略联盟在美以对伊战争期间变得更加明显,当时德黑兰的导弹袭击了利雅得和阿布扎比,以及耶路撒冷和特拉维夫。
美国和以色列长期以来一直寻求的沙特-以色列关系正常化协议,目前仍远未达成。如果伊朗保持强势,中东国家可能会因此而对与以色列改善关系望而却步。但正是由于伊朗的挑衅,沙特阿拉伯和以色列在三月份都不得不应对来自同一国家的导弹袭击。
欧洲日益加剧的对抗
2008年,欧盟-以色列联系理事会宣布,欧盟正在“提升”与以色列的关系,包括加强外交对话,并允许以色列加入“欧洲机构、项目和工作组”。时任外交部长齐皮·利夫尼盛赞“以色列与欧盟之间日益增长和深化的联系”。
正如2008年很难想象以色列和黎巴嫩会举行和平谈判一样,如今也很难想象欧盟和以色列会达成这样的协议。以色列一些最直言不讳的批评者就来自欧洲大陆。甚至连以色列的意识形态盟友,例如意大利的右翼政府,也在采取措施与以色列保持距离。德国作为以色列在欧盟最重要的盟友,也一直公开批评以色列在西岸的扩张行径。
德国和意大利仍然表示将阻止终止欧盟与以色列联系国协定的必要投票。但欧盟还有其他削弱与耶路撒冷关系的方式,这些方式只需要所谓的“加权多数”,而单个国家可能更难阻止这些方式的实施。
那么以色列的处境如何呢?早在7月份,尽管地缘政治格局与现在不同,但这些趋势已经显现。当时,以色列公共知识分子米卡·古德曼预测,以色列与中东日益密切的关系可能会阻止其与西方关系的恶化。
“将会有两种进程展开竞争:一是使以色列合法化的进程,二是使以色列犯罪化的进程,”他当时在《以色列时报》的播客节目中说道。“而矛盾的是,使以色列合法化的进程发生在中东,而使以色列犯罪化的进程却发生在欧洲。”
他补充说:“我们只能假设合法化进程将有助于遏制犯罪化进程。”
这两个进程的未来取决于诸多因素,包括伊朗局势、真主党动向、以色列的西岸政策,以及六个月后即将举行的以色列大选结果。尽管以色列外交论坛上不断有人指责其对欧洲怀有敌意,但与黎巴嫩的会谈却让以色列人看到了希望。
几十年来,以色列人一直怀着憧憬或讽刺的口吻谈论着“在叙利亚首都大马士革吃鹰嘴豆泥”的乌托邦式未来。周三,总统伊萨克·赫尔佐格在中东和平愿景板上又添了一幅画面:“开车直奔贝鲁特”。
这样的愿望虽然目前看来可能性很小,但并非完全不可能。或许几年后,以色列人就能开车从特拉维夫沿着海岸线行驶130英里到达贝鲁特。
他们能否从特拉维夫飞往布鲁塞尔,则是另一回事了。
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