永康下里溪村民章某某反映多项村务问题 期盼依规调查妥善化解

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近日，据浙江省永康市石柱镇下里溪村村民章某某反映，该村在村干部任职资格、宅基地审批管理、集中建房实施、村级工程建设、集体资金使用及生态水利保护等方面存在一系列亟待核查与解决的问题。村民们希望相关职能部门能够依法依规介入调查，公开透明处理相关事项，切实维护村民合法权益，保障村集体事务规范运行。

一，村干部任职资格存疑，村民反映多项违规情形

村民章某某首先反映，现任村干部章某杰在任职资格上存在明显瑕疵，不符合相关规定要求。据村民介绍，根据永康市相关部门此前的指导意见，存在违章建房情形的人员不得参与村支书竞选。而章某杰在下里溪村曾违章建厂，该厂房后经媒体曝光被拆除，这一情况使其失去了参与竞选的基本资格。同时，村民章某某还称，章某杰夫妻因借贷纠纷产生五千余万元欠款，因未能按期履行已被当地法院列为失信被执行人，按规定不具备担任村干部的资格且日常消费受限制。但其本人仍长期驾驶保时捷等豪华车辆，日常消费中也有明显高消费情形，家属亦驾驶奔驰等豪车，其个人信用状况与履职行为引发了村民的广泛质疑。另外据村民章某龙反映，其留党察看处分期满后，就恢复党员权利事宜多次提出申请，却遭到章某杰百般阻挠，相关问题拖延至今已达12年。为此，章某龙已向各个相关部门提交了举报材料；村民章某生反映，下里溪村干部章某杰涉嫌在2014至2025年间，未经公开招标独揽村级工程牟利；同时举报石柱镇下里溪村湖田地块（约208亩，其主张为永久基本农田）被企业违规占用，未经审批建设厂房、电池厂等设施，涉嫌破坏耕地资源。此外，章某杰还被指私自租赁并破坏村内11.6亩永久基本农田，相关问题此前多次反映无果，目前章某生正请求省巡视组、纪委监委及检察机关介入调查督办。

（相关材料 章某某提供）

（相关材料 章某某提供）

二，宅基地审批与建房管理存争议，村民诉求公开透明

村民章某某还反映，章某杰任职期间，村内宅基地审批存在明显的权力集中与程序不透明问题，集体商议流于形式，关键环节缺乏监督，甚至出现“地基想批给谁就批给谁”的个人表态，审批公正性广受质疑。

村民章某某称，在村民集中建房项目推进过程中，争议更为集中。按照村民介绍，该村横路一期等集中建房点，共计百余户村民参与建设。项目实施期间，并未按照国家规定进行统一招投标，而是由相关人员直接指定施工单位、建材供应商及相关负责人，其中混凝土、门窗等关键材料与工程，均指向特定关系人承接。

（相关材料 章某某提供）

村民提供的工程量核算清单显示，当地同类安置房建设成本约为每户40万—50万元，而该村集中建房实际收取每户费用高出成本金额巨大，费用构成、成本核算、资金流向等均未向村民公开，成为村民普遍关心的核心问题。

三，房屋质量与施工规范存隐患，村民多年租房难归家

除费用争议外，房屋建设质量与施工规范性问题，更是直接影响村民居住安全与生活稳定。村民章某某反映，该集中建房项目在建设过程中存在明显不规范情形：施工单位未出示完整资质证明，未按要求配备项目管理人员，未在建设部门办理完备备案手续，关键建材如混凝土等未按规范进行强度抽检，部分房屋建成后出现开裂、渗漏等问题。面对房屋质量隐患，村民多次提出沟通、检测、维修等合理诉求，但未能得到有效回应，部分沟通渠道甚至被直接关闭。截至目前，部分房屋仍处于未完工状态，收尾工程长期搁置，形成 “半烂尾” 状况。自2022年底项目开工以来，数百名村民为配合建设搬离原住宅，长期在外租房居住，时间已近三年。高额房租、经济压力、居住不便、安全担忧叠加在一起，给村民生活带来持续困扰，大家迫切希望早日住进安全、合格、手续完整的房子。

四，村级工程与集体资金待核查，账目公开呼声强烈

村民章某某同时反映，下里溪村多项村级公共工程存在管理不规范问题。包括山沿田改造、引水工程、景观提升、文化礼堂、太公祠堂建设、道路亮化净化等大小工程，普遍未依法开展公开招标，多由特定人员及其亲友承接，工程定价、款项支付、验收流程等均缺乏公开监督。此外，村民对村集体资金使用情况提出疑问，涉及废土倾倒补偿款、征地补偿款、山林补偿款、集体土地出租出让收益、村级补助资金等多项收支。村民提供的村级账目资料显示，部分资金进出记录不够清晰，用途说明不够明确，存在账目混乱、支出不透明等情况，希望相关部门开展全面财务审计。村民章某某还提及，村集体20亩返还地、3万余平方米洪山区块土地使用等事项，存在程序不够规范、信息未公开等问题，涉及村民长远生计保障，希望得到公正核查与明确答复。

五，水库生态与水利功能受损，村民盼恢复保护

另一项备受关注的问题，是村内鸦塘水库的生态与水利状况。村民章某某介绍，鸦塘水库修建于上世纪五十年代，水域面积约180亩，库容超13万立方米，承担着周边农田灌溉、企业消防备用水源等重要功能，属于当地重要小型水利设施。近年来，村民发现水库被大量填埋废土、建筑垃圾甚至工业垃圾，库区大面积被占，水利功能基本丧失，生态环境遭到明显破坏。村民就此向水务等部门申请信息公开，希望了解水库是否履行报废审批程序、库区灌溉范围、填埋是否合规等信息，但相关问题未能得到清晰回应，村民强烈要求查清事实，恢复水库水利功能与生态环境。

（相关材料 章某某提供）

六，村民理性诉求明确，期盼部门介入公正处理

此次反映问题的村民章某某表示，他始终坚持理性、合法、有序表达诉求，已整理收集转账凭证、工程量清单、现场照片、聊天记录、财务资料、政府信息公开答复等相关证据材料，愿意全力配合纪检监察、水利、自然资源、住建、农业农村等相关部门的调查工作。村民们提出明确诉求：一是恳请相关部门依法介入，全面核查村干部任职资格、宅基地审批、集中建房、村级工程、集体资金、土地使用、水库保护等问题；二是公开建房项目全流程账目与成本明细，接受村民监督；三是对存在质量问题的房屋开展专业检测、维修加固，完成未完工程；四是依规退还多收取的建房款项，赔偿村民合理经济损失；五是严肃规范村级治理，完善村务公开、民主决策、工程招投标等制度，保障村民知情权、参与权、监督权。目前，村民们仍在等待官方调查与回应，希望相关问题能够早日查清、妥善处置，让村务回归规范透明，让村民安居乐业、安心放心。