中方对两家航运下达逐客令后，巴拿马开始报复，故意扣留中国公民

签证齐全,人却被扣在机场小黑屋;行李合规,箱子却被翻了个底朝天。

2026年4月22日,中国驻巴拿马使馆一纸入境提醒炸开了锅——巴拿马海关在托库门国际机场专门盯着持中国护照的旅客查。港口抢完了,这次把手伸向了普通旅客。

护照一掏就进小黑屋,签证全齐也没用

事情就发生在这几天。4月22日,中国驻巴拿马大使馆在官网挂出一则提醒,字不多,但每一句都很重。

提醒里讲得清清楚楚:近日,巴海关在托库门机场针对持中国护照入境人员加强审查,导致中国公民入境时被扣留,携带物品被检查,滞留时间较长。

什么叫针对性审查?说白了就是认护照不认人。别的国家旅客正常走流程,中国护照一掏出来,海关工作人员的眼神就变了。有人被带到单独房间问话,有人行李箱被彻底翻检,有人在机场一等就是大半天。

有网友分享亲身经历,签证在有效期内、返程机票打印好、酒店订单齐全、现金也在申报额度内,结果一下飞机还是被点名拦下,一遍一遍追问来巴拿马做什么、住哪家酒店、带了多少钱。问题跟审犯人差不多。

托库门国际机场是中美洲最大的机场,一天起降400多架航班,平时每天进出旅客4万多人次。就是这么一个自诩国际化的大机场,现在见到中国护照就变脸。

中国驻巴拿马使馆给出了三条明确建议。第一,入境前要充分了解巴方最新的入境规定。第二,持有效签证或当地居留及工作许可合规入境,材料一定要齐。第三,如果在入境时遭遇非正常的扣检盘问,立即拨打使馆的领事保护与协助电话。

把商业争端的火烧到普通旅客身上,这是一个成熟国家该有的做法吗?运河两端的港口问题归港口问题,跟一个拿着旅游签证去度假的中国游客有什么关系?跟一个跑商务的中国小老板有什么关系?

国际民航组织有规定,各国海关执法不得基于国籍进行歧视性对待。这是最基本的国际惯例。托库门机场这一波操作,已经明显踩到红线上了。

港口被抢走是第一步,机场查人是第二步

根子在2026年1月29日。巴拿马最高法院突然发布一纸裁决,宣布香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司,所持有的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营合同"违宪"、"无效",且不准上诉。

这份合同签订于1997年,长和累计投资超过16亿美元,近30年如一日地经营。2021年还经过巴拿马国会正式批准,续约至2047年。一纸裁决,说没就没。

新华社2月4日点题。外交部发言人林剑当天公开表态,指出美方有关言行"再次暴露自身冷战思维和意识形态偏见"。原话掷地有声:谁在寻求霸占运河,谁在以法治之名行破坏国际法之实,国际社会有目共睹。

国务院港澳事务办公室也发文章,定性巴方裁决"罔顾事实、背信弃义",严重损害中国香港企业合法权益。

2月23日裁决正式生效当天,巴拿马政府没有给任何过渡期,直接派人强行进入两个港口,接管行政和运营权,禁止原公司代表进入。2月26日,又突击搜查了巴拿马港口公司办公室,没收了文件和材料。

接下来的操作更让人看不懂。巴方把两大港口的临时运营权,一手交给丹麦的马士基,一手交给瑞士的地中海航运,期限18个月。这哪是依法接管,分明是先把原来的合法经营者踢出去,再把资产转手送人。

中方的反应层层推进、步步有据。

3月初,中国交通运输部依法约谈马士基集团、地中海航运公司有关负责人。俄罗斯卫星通讯社3月11日报道了这个动作,业内解读是中方在郑重警告:不要成为强夺中国企业资产的接盘手。

3月10日,中远海运集团正式通知客户,立即暂停在巴尔博亚港的全部航运服务。据3月14日报道

同一时期,中国海事部门对悬挂巴拿马旗的船舶启动加强版港口国监督检查。这是国际海事组织框架下完全合法合规的技术动作。《劳氏日报》报道,3月8日至12日短短5天内,多艘巴拿马籍船舶因安全问题被依法留置整改。香港商报同步跟进报道,印证了这一数据。

巴拿马籍船旗值钱,靠的就是"方便、稳定、好用"。这三个字是几十年一砖一瓦堆起来的招牌。一旦出现裂缝,船东只看账本——哪个船旗风险低、哪个港口检查少,就挂哪家旗。

到了4月中旬,英国《金融时报》引述消息人士的话,中方要求马士基和地中海航运尽快停止相关港口运营,不要做损害中企利益的事。两家航运巨头的反应也很说明问题——马士基只签短期合同,不投新设备;地中海航运已经启动把巴拿马港口从整体收购交易中剥离的程序,摆明了随时准备抽身。

4月8日,巴拿马外长阿查在记者会上指责中国,说中国对巴拿马籍船舶的检查是"政治报复"。可仅仅过了一天,4月9日巴拿马总统穆利诺在巴尔博亚港视察时,当着媒体直接否认,明确表态:这些对巴拿马船只的检查与中方报复毫无关联,巴方无意与中国起摩擦。

一个国家的外长和总统,24小时内说完全相反的话,本身就说明了巴拿马政府内部的混乱和焦虑。

刁难游客换不来谈判筹码,前车之鉴就在眼前

4月22日使馆提醒发出后,全网讨论的焦点是——巴拿马为什么突然找普通旅客的茬?

道理不难想。港口那盘棋,巴方发现怎么也赢不了。合法合规的中方企业启动了国际仲裁,索赔金额从最初几亿一路扩大到20亿美元以上。

20亿美元对巴拿马是什么概念?巴拿马2025年运河收入占GDP的7%以上,政府约20%的财政收入靠运河分红。这20亿相当于巴拿马好几年的运河纯收入。

中远海运撤了,巴尔博亚港单月少进2400万美元。这个数字相当于巴拿马每日财政收入的三分之一。港口流量一下来,船东信心一动摇,损失的就不只是账面上的钱,损失的是"稳定、开放、可信"的国家招牌。

正面战场打不赢,就找软柿子捏。机场海关面对的不是企业高管、不是外交官、不是律师团,面对的是拿着行李箱的普通人——游客、商务小老板、华人华侨、留学生。扣留成本最低,见效最快。

可惜这种做法只会把事情越搞越糟。

新加坡《联合早报》3月20日报道注意到一个细节。巴拿马总统穆利诺当天公开表示,不支持该国议员"窜访"台湾地区,并强调"巴拿马不应被卷入中美角力之中"。翻译成大白话就是:我们不想继续卷下去了。

与此同时,巴拿马唐人街那座老牌楼也在4月初完成了修复。据观察者网4月8日转载报道,牌楼上的旧题字被取下,换成了"万里长城"风景图。旅居巴拿马的资深媒体人郭笃为介绍,这座牌楼是1997年留下的历史遗物,换图这个动作本身就是一个政治信号。

一边在机场查中国游客,一边在唐人街换牌楼;一边外长放狠话,一边总统出来灭火——巴拿马国内的不同声音已经相当明显。

中方的立场从头到尾没变过。外交部发言人多次强调,中方坚决维护中国企业正当合法权益,反对利用经济胁迫侵害他国正当权益的行为。

长和已在伦敦启动国际仲裁;中国海事部门在国际海事组织框架内依法加强检查;驻外使馆依据《维也纳领事关系公约》发布领事提醒——每一步都在国际规则和国内法律的轨道上。

反观巴方的操作,从撕毁合同、军警进场到机场刁难,没有一步是按照国际惯例和契约精神来的。长期只会让全球投资者对"去巴拿马"这三个字打上大大的问号。

中国从不怕博弈。中国市场、中国造船业、中国航线、中国游客——这些都是实实在在的分量。马士基近年九成以上的新船订单放在中国船厂,地中海航运在中国多个港口有深度布局。全球船队里1/3以上挂着巴拿马旗,靠的就是中国港口年年给予的通行便利。这些账,任何理性的决策者都应该算得清楚。

给近期计划去巴拿马的朋友几句实在话。行前务必备齐返程机票打印件、酒店预订单、足额资金证明、详细行程计划。严格按照巴方最新规定来,现金、物品别超额。一旦遇到不合理的扣检盘问,保持冷静,立即联系驻巴拿马使馆寻求领事保护。

港口的事,市场会给出答案。机场的事,时间会给出答案。中国不惹事,也不怕事。契约精神、法治精神、公平正义,这些价值观,不会因为谁的压力就打折扣。

参考来源 1.《外交部:谁在寻求霸占巴拿马运河,国际社会有目共睹》——新华社,2026年2月4日 2.《巴拿马海关近日加强对持中国护照入境人员审查 中使馆提醒》——央视网,2026年4月22日 3.《2026年2月5日外交部发言人林剑主持例行记者会》——中华人民共和国外交部官网,2026年2月5日 4.《中远海运集团暂停港口业务后,巴拿马政府急了:期望恢复》——观察者网,2026年3月14日 5.《巴拿马港口争端升级,中国约谈马士基和地中海航运》——俄罗斯卫星通讯社(中文版),2026年3月11日