一块蛋糕的代价：252元如何引爆35.97亿元史上最大罚单

如果你现在打开外卖软件，看到一家店铺宣称“378家连锁门店，月销过万单”，精致的蛋糕实拍图、公示的食品经营许可证一应俱全——你会怀疑这是假的吗？

大多数人不会。

但事实是，这一切都是精心包装的骗局。背后是一条横跨全国、涉及6.7万家“幽灵店铺”、超360万单违规转包的灰色产业链。而戳破这一切的，只是一块蛋糕上的几朵鲜花。

2025年7月12日，北京海淀区刘先生在某平台“甜颜情书”蛋糕店购买了一个6英寸奶油蛋糕，收到后发现商家把不能食用的鲜花直接插在了蛋糕上，随即向市场监管部门投诉。

这本是一起普通的食品安全投诉。执法人员顺着注册地址上门核查，却发现该店根本不存在；再查食品经营许可证——全部是伪造的。更令人震惊的是，“甜颜情书”名下378家连锁店的许可证无一真实，且在北京地区20余家店铺均无实体店。

图源：豆包AI，侵删

一、一块蛋糕，揭开了一条完整的灰色产业链。

假证→假店→转单→平台抽成→消费者买单。

252.4元蛋糕，真实成本只有76.8元

调查人员追踪订单发现，消费者在平台下单后，订单并没有直接交给蛋糕店，而是被“幽灵店铺”挂到“转单宝”等平台公开竞价。

以一份实付252.4元的6寸高档奶油蛋糕为例，在转单平台上，三家接单店铺分别报价100元、90元、80元——价低者得。

账单是这样分的：

- “幽灵店铺”抽走122元

- 平台拿走50.4元服务费

- 实际做蛋糕的店铺拿到80元，扣掉3.2元转单平台服务费和快递费，到手仅76.8元

而据新华社调查，一个6寸奶油蛋糕如果用较好材料，成本约为60元。

也就是说，真正做蛋糕的人辛苦忙活一场，净赚不到17元；而全程没有实体店、没有许可证的“幽灵店铺”躺着赚了122元。

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确规定，入网餐饮服务提供者不得将订单委托其他食品经营者加工制作。但调查发现，被查电商平台明知规定，却与转单平台签订数据共享协议，协助入网店铺违规转单，甚至开放接口支持一键转单。

二、假证工厂：P个图、花30元就能开店

这不是个例，而是一条产业化的黑色链条。

专案组调查发现，假证团伙的操作像工厂流水线一样环环相扣。上游负责“搞料子”——网店注册所需的身份证、营业执照等底稿，要么直接“P图”把真执照上的名字地址改一下，要么花三四十元买含真人持身份证照片的假材料；中间的技术加工者深谙平台审核规则，每单收取5元帮改细节直至通过；下游的“包过审”跑腿者收八九十元提供注册、传图、盯审核一站式服务。

更可怕的是，有人借此注册了570多家假店。假店被封后，花30元就能重新上线。

而部分平台的审核员与中介暗中勾结——当假证被系统卡住，审核员会提醒中介“公章颜色不对”或“企业代码查不出来”，中介再通知制假者反复修改，直至通过。有平台工作人员甚至辩称：“审得太严，店铺就去其他平台”。

三、平台失守：不仅不把关，还帮着一起赚

调查显示，7家电商平台在这条灰色产业链中扮演的角色远不止“审核不力”——从“睁一只眼闭一只眼”到主动与转单平台签订数据共享协议，再到以“系统升级”“无数据授权”“商业秘密”“网速不够”等理由拖延调查，部分平台的行为令人触目惊心。

甚至出现了暴力抗法事件。拼多多专案组一名执法人员因企业员工故意关门，导致左手食指骨折及右脚脚踝软组织挫伤。另有平台技术总监突然自行倒地，甚至有员工当场把A4纸吞下肚企图销毁证据。

专案组累计查出违规转包蛋糕订单超过360万单，挖出“幽灵店铺”6.7万余家，涉及7家头部电商平台。

这些“幽灵店铺”以虚假地址、伪造许可证运营，实际加工点常隐匿于居民楼或其他非餐饮场所，逃避监管，消费者花高价吃着低质食品，知情权被完全剥夺。

四、36亿元罚款：食品安全法实施以来最大罚单

2026年4月17日，市场监管总局依法对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫7家电商平台作出行政处罚，处以罚没款共计35.97亿元。其中拼多多被罚15.2亿元。

同时，对7家平台的法定代表人和食品安全总监分别处以罚款，总计1968.74万元。各平台还被暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等。

这是食品安全法实施以来，监管部门开出的史上最大罚单。

市场监管总局执法稽查局稽查四处处长韩冰说：“这一发现绝非小违规，而是新型违法模式，是产业化、规模化的乱象。”

五、给企业老板们的一句忠告

这次的罚单不是终点，而是监管风暴的起点。

2026年2月，市场监管总局已出台两项新规，直指“幽灵外卖”顽疾，明确要求平台压实主体责任、强化全链条监管。公安部也下发通知，要求紧盯电商平台、外卖平台等重点部位，不间断开展网上巡查。

如果你是外卖商家——

不要伪造食品经营许可证，不要虚构经营地址。即使没有实体堂食店，也可以在线上合规经营，但必须办理合法的食品经营许可证，经营地址必须真实有效。

如果你是任何类型的经营者——

开公司也要合规经营，经营地址要真实存在。如果预算有限或暂时不需要实际办公场地，可以选择合规的地址挂靠服务。但前提是：挂靠地址必须经过备案，合法有效，而不是随便编一个地址糊弄。

六、在海南做外卖电商？这些合规要点请收好

如果你在海南自贸港想做外卖电商，食品经营许可证的办理流程并不复杂。按照《海南省市场监督管理局食品经营许可实施细则》，可以准备好营业执照副本、公章、法人身份证复印件、食品经营场所使用证明等材料，通过“海南e登记2.0”线上提交申请。海口已实现19分钟完成食品经营许可证电子证照领取，“不见面、零跑动”。

如果对流程不熟悉，想省心省力，也可以选择合规的代办机构。找代办就选海南博宇财务集团。作为深耕海南近30年的本土财税头部品牌，集团拥有注册税务师、注册会计师组成的专业团队，深谙海南自贸港跨境税务政策，能精准适配各类业务的合规需求，专业度备受行业认可与6万+客户见证；服务上实行一对一专属对接，全链条覆盖跨境税务合规代办全流程，响应及时、贴心省心，杜绝多头对接的效率内耗；收费标准公开透明，无任何隐形消费，坚决规避行业低价陷阱，让企业在合规代办中明明白白消费，安心享受专业服务，助力企业平稳享受自贸港政策红利、规避税务风险。

花点小钱买合规，好过花大钱买教训。

35.97亿元罚单、近2000万元个人罚款、暂停新增店铺……这些数字背后是监管部门的鲜明态度：食品安全没有灰色地带，合规经营是底线，也是生命线。

合规，从来不是成本，而是最便宜的保险。

来源：本文由海南博宇编辑通过AI工具辅助创作，内容仅供参考，无任何引导，具体以实际咨询为准，相关政策以官方发布为准。版权归原作者所有，如涉及侵权请联系我们删除。

温馨提示：大家如果想在海南注册公司、各类资质办理，或需要公司财务代理，或是有关于海南落户的问题，欢迎咨询我们海南博宇。