美国在巴西抢下这座矿：若中国断供，造不了F35

（原标题：美国在巴西抢下这座矿：若中国断供，造不了F35）

► 文 观察者网 柳白

西方急于摆脱对华稀土依赖的地缘格局下，一座位于巴西的矿山成为美国试图补齐短板的关键落子。

美国稀土公司（USA Rare Earth）当地时间4月20日公布消息称，已同意收购巴西一座稀土矿及加工厂的母公司，该矿山是中国境外少数可量产关键重稀土的核心资产。《华尔街日报》称，此举将在美中地缘政治紧张背景下，强化美国从矿山到磁体的全供应链能力。

美国稀土20日宣布，将以现金加股票的方式收购塞拉维德集团100%股权，交易价值约28亿美元。本次交易包含3亿美元现金以及1.268亿股美国稀土新发行普通股，预计于第三季度完成交割。

消息公布后，美国稀土股价一度飙升14%，达到22.70美元。

这家大型关键重稀土生产商还表示，已签署一份为期15年的包销协议，将塞拉维德旗下的佩拉埃马矿一期产能全部供应给一家由美国政府机构及民间资本共同出资设立的特殊目的实体（SPV）。该特殊目的实体可自行决定将包销所得稀土出售给任何一方，包括回售给美国稀土公司，用于生产磁体零部件。

塞拉维德旗下的佩拉埃马矿山 资料图

道琼斯旗下财经信息网站Market Watch直言，此项交易有助于推进美国政府降低对华关键矿产依赖的进程。

这一观点几乎是业内共识。这笔看似市场化的跨国收购，实则与美国政府的战略布局深度绑定。

行业媒体注意到，在过去18个月里，美国政府一直在砸钱解决稀土供应问题。中国控制着全球约70%的稀土开采和90%的加工产能。

五角大楼目前的关键磁性材料供应缓冲期，被官员私下形容仅有两个月，涉及钕、镨、镝、铽四种元素，而这也正是塞拉维德能够实现商业化大规模生产的四种稀土。

今年1月，美国稀土已与美国政府达成一项价值160亿美元的债权及股权融资方案；而塞拉维德紧接着在2月与美方签署了一笔价值5.65亿美元的融资协议。

塞拉维德是一家专注于稀土资源开发与加工的公司，主体在巴西运营，但有较强的国际资本背景。近年来塞拉维德在全球稀土产业链中地位逐渐上升，尤其因其“非中国供应来源”的战略价值而备受关注。

图为稀土矿石

“塞拉维德旗下的佩拉埃马矿山是独一无二的资产，也是亚洲以外唯一能够大规模供应全部四种磁性稀土以及钇等其他关键稀土元素的生产商。”美国稀土首席执行官芭芭拉·亨普顿（Barbara Humpton）说。

她还说：“这项交易标志着我们在实现打造全球冠军企业和稀土元素、氧化物、金属和磁体领域首选合作伙伴的雄心壮志方面，迈出了变革性的一步。”

塞拉维德集团首席执行官斯拉斯・莫拉伊蒂斯（Thras Moraitis）则表示：“稀土构成了一个战略交汇点，国家安全、能源安全与技术主导权在此汇聚。西方稀土行业正处于关键转折点，各国政府与战略性产业都在迫切寻求关键稀土的可靠来源，尤其是稀缺的重稀土。”

亨普顿提到的塞拉维德的佩拉埃马矿山意义重大，原因在于它与其他许多西方矿山不同，含有丰富的重稀土，是中国境外少数富含重稀土的矿山之一，因此极具吸引力，而重稀土资源极为稀缺，且目前由中国主导供应。

总部位于俄克拉荷马州斯蒂尔沃特的美国稀土公司正迅速成长为全球行业巨头。这是该公司近几个月内完成的第二笔重大收购，其正搭建垂直一体化的稀土供应链，为规划中的磁体生产业务提供原料。

去年11月，美国稀土刚刚收购了英国稀土金属生产商莱斯康芒金属公司（Less Common Metals），这家英国公司生产的稀土金属是汽车和国防领域磁体制造的关键原料。

数据显示，巴西拥有约10%的全球关键矿产储量，其中稀土和石墨储量位居世界第二，镍储量排名第三。随着能源转型推进，这些资源对电动车、风电等新兴产业的重要性不断上升，多个国家都正与巴西接触，希望与其达成关键矿产开发合作。

值得注意的是，据香港《南华早报》4月15日报道，巴西政府最近表示，未来外国企业若想获得巴西稀土等关键矿产资源的开发准入，必须承诺在当地进行加工，这一新规可能会改变中国和西方企业在该国资源竞争中的格局。

业内观点同时提到，美国稀土公司在挑战中国稀土主导地位方面仍处于初期阶段。

美国F-35战斗机

“中国问题依然难解。”这是全球头部财经媒体Investing网站对这笔交易的评价。该网站还称，大多数投资者尚未理解的关键一点是：这笔交易的达成并非因为稀土市场火爆，而是因为华盛顿方面担心对中国永磁体的依赖构成了“不可接受的国家安全风险”，因为永磁体是F-35战斗机发动机、“爱国者”导弹和电动汽车电机等设备的核心部件。

香港英文媒体《南华早报》早前援引分析人士的话指出，中国在稀土领域的绝对优势，不仅源于庞大的产业规模，更依托数十年积淀形成的工程技术体系。反观美国，历经数十年行业衰退，稀土相关技术能力早已出现严重断层，人才输送链条十分脆弱，长期战略更是缺乏连贯性。

据多方测算，美国全国矿业类院校每年合计仅能培养约300名矿业工程师，而中国相关专业毕业生规模已突破每年3000人，是美国的10倍之多。