一个国家的代总统,亲自走上街头游行抗议——抗议的对象还是扶持她上台的美国。这种画面放在哪个国家都够魔幻的,偏偏就在2026年4月的委内瑞拉真实上演了。
4月19日,罗德里格斯在委内瑞拉西部苏利亚州率领队伍开启了游行活动。同一天,塔奇拉州和亚马孙州也分别启程,三路纵队计划步行汇聚到首都加拉加斯,5月1日结束。游行的核心诉求很明确:美国,解除制裁。
出发前她上了国家电视台,讲话中提到一个细节让人心酸——在美国近10年的经济封锁期间,数百万委内瑞拉儿童出生,但因美方制裁无法享受正常的经济和社会福利。也就是说,这些孩子从睁开眼的第一天起,就活在制裁的阴影下。
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很多人可能已经忘了事情的起点。三个多月前的1月3日凌晨,美国对委内瑞拉首都加拉加斯等多个地点发动代号为"绝对决心行动"的军事空袭与地面突击,捕获委内瑞拉总统马杜罗及其夫人弗洛雷斯。整个过程不到三个小时。
马杜罗夫妇在纽约曼哈顿联邦法院过堂时,马杜罗当庭表示:"我是委内瑞拉总统,我在自己家中被捕。"两人均拒绝认罪。到了3月26日,他们再次出庭,随后被送回布鲁克林的拘留中心继续关押。法官拒绝了撤案请求,案件还在僵持。
马杜罗走了,罗德里格斯来了。宪法法院在事发当天就裁定由执行副总统罗德里格斯以"代总统"身份行使总统全部职权。1月5日,她正式宣誓就职。当时国内不少人真的欢呼雀跃,觉得跟美国搞好关系,石油一卖,好日子就来了。
三个月后回头看,好日子没来,坏日子倒是加速到账了。
问题出在一个很多人没留意的细节上:石油是在卖,钱却不在委内瑞拉手里。
这是怎么回事?1月9日,特朗普签署了一道行政令,宣布国家紧急状态,建立了一套专门的法律机制,将委内瑞拉石油收入存入美国财政部指定账户,并禁止任何司法程序对这笔资金进行扣押。该行政令实质上将美国政府对委内瑞拉石油相关资金的控制集中化,以服务于美国外交政策和国家安全目标。
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委内瑞拉石油收入数字不小,但委内瑞拉政府拿不到。美国目前批准委内瑞拉所有的海外石油销售,所得收入存入美方控制的银行账户。罗德里格斯想动用这笔钱,得提交预算给美方审批。美国不点头,一分钱都拨不下来。
有人可能会说,产量毕竟涨了啊。确实,石油产量从制裁期间的约70万桶/日恢复到了110万至120万桶/日,出口量创下6年来的新高。但正如加拉加斯街头有民众说的那句话:"石油收入多了,但我们一分钱都分不到。"
石油的钱进不了国库,直接后果就是工资发不出来。
委内瑞拉的最低工资已经四年没涨了。自2022年以来,最低工资一直冻结在130玻利瓦尔,按今年的汇率算,大概只值0.28美元。不到两块人民币——一个月。而2026年2月,全国年化通胀率达到617.9%,食品、交通、药品等生活必需品价格轮番翻倍。
这是什么概念?在委内瑞拉,维持一家人最基本的开支,每月至少需要500到645美元。而即便是待遇相对好一些的公务员,每月实际到手不过160美元上下。中间那几百美元的缺口,靠什么填?
老百姓的忍耐终于到了极限。今年1月23日和2月26日,委内瑞拉已经发生过两次全国性抗议活动。前两次抗议后,政府只是发放了两笔合计160美元的临时补贴,不计入法定福利基数,发放还不稳定。
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3月23日的罢工抗议没有统一的组织,却有完全统一的诉求——要求政府正式提高法定最低工资标准,而不是发放临时补贴。到了4月9日,这波抗议终于大爆发,超过两千名劳动者、退休人员和公共部门职员从贫民社区、老旧公寓楼自发汇聚,涌向总统府米拉弗洛雷斯宫。警察出动了催泪瓦斯,现场冲突不断。
罗德里格斯的回应是什么?她通过国家电视台讲话,宣布将于5月1日国际劳动节启动薪资调整程序,但没有给出具体涨幅数字,也没有执行时间表。一位65岁的退休老人在抗议现场直接说:这个承诺简直是笑话。
这就是罗德里格斯面对的困局——由于制裁限制了央行使用美元的能力,她要么开动印钞机导致恶性通胀,要么冻结工资等制裁松绑。一位美国官员说:"德尔西被夹在石头和硬地之间,她选择了顶住不涨,然后就被抗议了。"
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既不能印钱,又拿不到石油收入,怎么给人涨工资?
这也解释了为什么她要亲自上街游行。这步棋一石多鸟:把国内的怒火引向美国制裁,让自己和民众站在同一条阵线上,同时也在向华盛顿施压——你不解除制裁,国内的局面我兜不住。
美国这边也不是完全没动静。4月1日,美国财政部解除了对罗德里格斯个人的制裁,把她的名字从制裁名单上摘掉了。4月14日,特朗普政府又放松了对委内瑞拉国有银行和金融体系的制裁,允许这些机构重新使用美元、直接接收石油销售收入。同一天,雪佛龙也跟委内瑞拉签了协议,要扩大在当地的石油生产规模。
看起来事情在往好的方向走?罗德里格斯觉得还不够。她认为有限的制裁放松不足以帮助委内瑞拉走出经济危机,并要求全面取消制裁,将此作为吸引外国投资的必要前提。
围绕委内瑞拉石油的美国国内争论也很激烈。在2月的国会听证会上,美国财政部长贝森特被追问这些资金的法律依据和使用方式时,说不清楚账户设在哪、依据什么法规操作,甚至否认存在与委内瑞拉政府之间的任何书面协议。民主党参议员舒默和希夫则推动立法,要求对卡塔尔账户进行独立审计。
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坐拥全球第一的已探明石油储量,委内瑞拉已探明石油储量约占全球的17%,居世界首位。但这个国家的普通人现在连面包都买不起。已有超过770万委内瑞拉人选择了背井离乡,相当于全国七分之一以上的人口。
那些还留下来的人在等什么?他们等的不是宏大的地缘叙事,不是石油产量曲线,不是华盛顿和加拉加斯之间的外交电报。他们等的是一个最简单的东西——下班后能买得起一袋米,孩子生病时药房里不是空的。
5月1日就在眼前了。罗德里格斯挂在日历上的那个涨薪承诺,到底是打开困局的钥匙,还是又一张空头支票?这个答案不仅取决于加拉加斯总统府里的决策,更取决于大洋彼岸那个掌管着委内瑞拉石油钱袋子的华盛顿,愿不愿意真正松手。
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