中老电网互联助力老挝经济，重塑中南半岛能源格局

自美以伊战争爆发以来，与中东能源高度绑定的东南亚国家受伤很深，各国不得不采取一系列措施来节约燃料消耗。

越南开始动用燃油价格稳定基金，航空公司在第二季度预计每月削减700至1700对航班；4月14日，苏林启动了他连任后的首次出访，与之前中越两国间的合作项目不同，此次越方重点提出了能源合作。

无独有偶，在刚刚结束的2026年曼谷车展上，比亚迪展台迎来了一位特别的车主——泰国总理阿努廷，他表示“中东危机持续很长时间才能找到解决方案，但每次危机都可能带来机遇，泰国将开放电力市场，推动绿色融资”。

菲律宾已于3月底宣布进入“国家能源紧急状态”，该状态将持续一年，菲政府还紧急推出了12个光伏项目；说来有趣，先前对华相对友好的杜特尔特政府反对新能源，小马科斯政府反而对可再生能源非常支持。

从长远看，大家都清楚不能再过度依赖石油，这一认知将推动东南亚国家调整能源结构，复制过去几年中国走过的能源转型之路。

苏林乘坐中国高铁，4月14日

东南亚国家的能源处境普遍严峻，仅印尼和马来西亚略好。

其中，印尼的大型煤矿位于加里曼丹岛——这座亚洲第一大岛上拥有世界级煤炭基地，广泛出口至中国、菲律宾、韩国、日本、马来西亚和越南。

中南半岛上的煤炭资源比较匮乏，只有越南北部靠近下龙湾处的广宁煤田盛产高品质无烟煤，其他位于泰国、老挝和缅甸的几个零散褐煤矿品质均不高。

油气资源方面，东南亚国家主要依赖从中东进口，少量靠开采大陆架附近的海洋油气；中南半岛本身属于地质“褶皱带”，不利于形成大规模油气盆地。

从这个意义上讲，东南亚是最适合推广能源转型的地区之一，在经历此次中东危机的冲击后，其推广电动汽车、电气化铁路、风电、光伏及储能等业务的意愿将有所加强。

2026年4月闭幕的第47届泰国曼谷国际车展上，主办方公布的总预订量为132951辆，比亚迪以17354辆的成绩力压丰田的15750辆，首次登顶榜首。

而在预订量前十的汽车品牌中，来自中国的占据七席，日系品牌遭受历史性重创。

泰国总理阿努廷参观比亚迪展台。本轮石油危机期间，阿努廷身体力行开起了比亚迪海狮07，并积极向民众推荐。

回顾世界历史，旧霸权相对新兴大国的一个重要优势是已经建立起相对有利的国际秩序，并提前控制住了核心资源。

比如：国际石油市场长期受美国掌控，通过在中东地区驻扎重兵，任何依赖从该地区进口石油的国家都必须顾及华盛顿的影响力。

对于新兴大国来说，在旧霸权强势掌控的领域发起挑战非明智之举，最好的办法是“另起炉灶”，逐步推广替代性方案。

具体到在中南半岛的影响力，一种预期思路是建立一套由中方标准主导、覆盖周边国家的“放射形”基础设施网络，包括公路、铁路、能源、通信等。

这里面最关键的是跨境电力互联和跨境铁路互联，通俗解释便是将电网和铁路网铺满中南半岛。

电气化铁路跟电网本身是密不可分的，电气化铁路并非单纯的交通基础设施，它也是电网的延伸，以中老铁路为例，老挝段供电工程是由中方负责建设的，老挝电网在一定程度上已经嵌入了中国电网体系。

南方电网工作人员对中老铁路沿线的电力线路进行运维。

中国面向中南半岛的基础设施连接多以云南为中心向外辐射，已建成的重大工程包括中老铁路、中老跨境电网、中缅油气管道等。

中南半岛国家里，老挝、越南、缅甸均与中国南方电网存在直接电力交换，老挝和缅甸北部更是几乎完全嵌入中国电网。

越南通常只在缺电时才应急性进口中国电力，泰国因大量进口老挝电力，实际上也跟中国电网实现间接互联。

过去十几年来，中国和老挝联合建设了大量水电站，充分挖掘其境内的水电资源，电力产业对老挝GDP的贡献率超过10%，占其出口总额的约30%。

目前老挝已实现向泰国、越南、柬埔寨等周边国家电力出口，其中又以泰国作为最大电力贸易伙伴。

老挝南欧江梯级水电站项目由昆明院设计，水电十局、水电十五局、水电三局等单位承建。

中国-老挝500千伏联网工程

如果说老挝是中国向中南半岛施加“电影响力”的枢纽，那么缅甸就是中国通向印度洋的能源与战略通道。

云南临沧地区向缅北供电已经有近三十年历史，电力线路多达20几条线，是缅北主要的电力来源；除此之外，缅甸在中缅油气管道沿线地区的能源供给也大都依赖中国。

中缅油气管道全长793公里，起点为皎漂港，经云南瑞丽入境，由天然气和原油管道两部分组成，石油管道终点为昆明，天然气管道进一步延伸至南宁。

原油管道一期工程输油量1300万吨/年，二期增加到2200万吨/年，作为过境条件，缅甸每年可沿途截留200万吨。

天然气管道的输气能力为120亿立方米/年，缅甸每年可截留不超过20亿立方米。

缅甸的电力设施十分落后，政府供电一天只有两三个小时，私人发电价格又奇高，许多城镇入夜后都是漆黑一片。

尤其是到了旱季，因水电发电量不足，即使像仰光、曼德勒这样的中心城市每天停电时间也超过12小时。

而在中缅油气管道沿线的港口及分输站附近，天然气可直供发电厂与沿线工业企业，有效缓解了电力紧张局面。

仰光市居民社区里配置的小型发电设备。

位于中缅油气管道起点皎漂马德岛的大型现代化30万吨级原油码头。

中国推动新能源转型的核心思路就是把应用场景尽可能电气化。

与依赖石油的内燃机不同，电力来源可以做到多样化，且存在打开下个时代“科技宝盒”的潜力。

设想一下，倘若未来主要大国突破可控核聚变技术，则将接近于无限电力供应，很容易形成以少数超大型聚变电站集群为中心、通过特高压输电网络向外延伸的“中心辐射型”电网结构。

即便往近处看，随着核电技术日趋成熟，尤其是钍基熔盐堆核电开始迈出试验步伐，今后中国很可能在内陆地区推广第四代核电站。

目前全球铀供应链由俄罗斯主导，俄国拥有近一半（约44%）全球铀浓缩能力，中国的铀资源则分散进口自哈萨克斯坦、纳米比亚和俄罗斯三国。

假如钍（中国国内储量巨大且廉价）真正能够替换铀作为核电站的原料，理论上可以解决中国所有核燃料问题，且无需大量水资源为堆芯冷却。

届时核电站选址将不再仅局限于沿海地区，内陆同样可以部署高耗能产业，核电的可控性与灵活性将明显提升。

中国大陆核电站分布图。

十几年前，“能源转型”被认为是发达国家的专利，脱碳的目的主要是为了环保，当时光伏、风电、核电和天然气的价格比较高，带有一定的奢侈品意味。

然而最近十年来，可再生能源成本随着技术进步大幅下降，能源转型的主战场已经转向发展中国家。

随着本轮中东危机进一步凸显全球经济对化石燃料依赖的脆弱性，实际上正倒逼各国做能源转型。

对于中国来说，这是一个带有时间窗口的结构性机遇，也是撬动“石油-海权体系”的良机。