城市发展的核心：以人为本的质量重塑

今年初，英国首相施纪贤率领高层代表团访问中国，随团涵盖金融、医药、高端制造、能源及文化等多个战略领域的企业。时隔8年，此次访华行程释放出服务贸易与软实力协同推进的积极信号。作为北京市长国际企业家顾问会的成员，笔者聚焦超大城市绿色转型与韧性治理，希望为中国城市未来发展提供一些观察与建议。

奥雅纳CEO Jerome Frost

过去数十年间，中国城市的快速发展推动了经济转型，建筑环境的持续改善亦成为支撑增长的重要基础。奥雅纳在过去40多年，为中国城市发展贡献良多，参与北京奥运及大湾区综合发展等重要项目。随着中国在“十五五”规划指引下迈进新的发展阶段，我认为保持跨领域的专业视角尤其重要——城市规划师、工程师，以至经济及生态学家的灼见，都将共同推动城市发展迈向更高质量。

让城市成为一个整体系统

作为长期参与全球城市规划及发展的专业人士，我曾与多个城市的政府及机构紧密合作，应对复杂的城市挑战，例如2012年伦敦奥运会等国际盛事时，我们与英国政府、伦敦奥运交付局（Olympic Delivery Authority）及城市交通部门合作无间，参与项目的规划、交付与赛后城市更新工作。在我看来，未来让一座城市走向成功的条件，将与今天截然不同。城市并非单纯由建筑与基础设施堆栈而成，而是一个由交通、能源、空间规划、产业与公共服务等高度耦合的整体系统。中国城市正走在这个转变的前端，其庞大的城市更新计划正向世界展示未来城市的面貌。

以香港九龙城区的重建为例，启德体育园的建设有效衔接了旧城区与新区，逐步释放区内经济活力，提升区域整体连贯性。不论是单幢建筑的设计，还是整个发展区的交通及基础设施规划，此类项目都体现了“整体设计”思维在复杂城市环境中的实践价值。

当前，中国城市发展正处于关键转型期——由过去的增量扩张，转向对既有资产的系统优化；由追求规模与速度，转向注重质量与效率。“Total Design”这个设计理念在过去多年贯穿我们的实践核心，我们相信这个理念亦是应对中国城市复杂挑战的契机。不论是建筑师还是生态学家，只要人人都保持好奇心、挑战已有认知，就可创造完善的设计方案。“Total Design”不仅关乎设计本身，更着眼于整体系统——涵盖了人、场所、气候风险、金融与营运等关键要素，从而协助中国在全国多地推动高质素的城市更新。

以人为核心的未来城市

塑造面向未来的城市，应以所有人的需求为出发点。城市发展的核心应回归“人”的实际体验，把居民的日常生活置于设计与决策的中心。建筑环境与社会发展息息相关，对城市管理者而言，这有助于支援广泛的政策目标，包括社会共融、公共卫生，以至提升生产力及长远经济韧性。

随着气候风险加剧、基础设施亟待更新，加上绿色低碳转型不断推进，中国超大城市正面临一系列复杂挑战。透过跨专业协作——从城市规划到工程顾问——城市领导者可以将挑战转化为可见的策略。我认为人工智能 (AI）及先进数码科技是缔造上述愿景的关键。例如，运用人工智能结合自然解决方案提升防洪能力，或透过优化建筑设计重塑滨海空间——这些实践正在帮助中国各地成就更多可能。

中国成为城市设计创新实践场地

在连接内地与全球市场的过程中，香港凭借其国际化的制度环境及高质量的专业服务能力，长期扮演着独特的平台角色。早在2006年，相关规划研究已为北部都会区提出“智慧－绿色－韧性”的系统规划方法，协助该区发展成为支撑房屋供应与经济多元化的重要引擎。而在粤港澳大湾区建设中，以香港、澳门、深圳及广州为核心节点，前海、南沙等战略片区正引入成熟的国际专业服务经验与运作模式。港深创新及科技园、河套深港科技创新合作区的发展，亦透过跨专业整合，促进两地在科创领域的协同效应。

今年，亚太经合组织（APEC）第33次领导人非正式会议将于深圳举行。深圳国际交流中心作为主会场，以低碳、绿色和可持续为核心理念，旨在打造承接元首级峰会的“世界级会客厅”，让国际盛事成为推动城市长期、高质量发展的催化剂。中国“十五五”规划描绘的发展蓝图，在政策层面明确强调高质量发展、现代化产业体系及基础设施体系建设。住建部亦进一步将“高质量城市更新”提升至重要政策位置。在此宏观背景下，清晰而稳定的长期政策信号，为城市更新、基础设施、低碳转型等领域带来广阔的发展空间。与此同时，香港特区政府亦表明将制定首份《香港五年规划》，在基建与产业发展上主动对接国家方向。

在全球及区域环境不断演变下，中国已成为城市设计创新的重要实践场地，其中不少项目如“海绵城市”及可持续能源发展等更在引领全球。随着中国推进下一轮优质城市发展，如何利用长远规划、全球经验以及本地实践，将政策愿景演变成实质的建设成果，将是业界共同的课题。

来源：香港经济导报

作者：奥雅纳CEO Jerome Frost