什么叫“幽灵外卖”？

4月17日，据人民日报：市场监管总局宣布依法对拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台“幽灵外卖”系列案作出行政处罚，责令7家电商平台改正违法行为，暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等，并处以罚没款共计35.97亿元。

一、什么是“幽灵外卖”？

幽灵外卖（也叫“影子外卖”），指：

1、没有真实实体门店（藏身居民楼、地下室、车库、民房等非商用区域）

2、伪造/套用/租借营业执照、食品经营许可证（资质造假）

3、虚构地址、盗用图片，在外卖平台伪装成正规高分店

4、实际是黑作坊，卫生差、无合规后厨、食品安全隐患极大

简单说：

线上是光鲜店铺，线下是三无黑作坊。

二、这次查处（2026-04-17）

市场监管总局处罚 7家平台：

1、拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫

2、总罚没：35.97亿元（食品安全史上最大罚单）

3、同时罚 法人代表+食品安全总监 1968.74万元

处罚理由：

1、未尽资质审核义务，让大量幽灵外卖上线

2、默许/支持“转单”：正规店接单，转给无证黑作坊做

3、食品安全主体责任缺失

三、为什么拼多多、抖音、淘宝也被罚？

它们近年都切入外卖/本地生活（多多买菜、抖音心动外卖、淘宝闪购等），只要平台上有食品外卖、有幽灵店铺，就同属监管范围。

四、官方精确数字，总局处罚决定书

1、拼多多（上海寻梦）：

罚款：15.14 亿元

没收违法所得：585.02 万元

另加：200 万元（对转单未制止）

合计罚没：15.2193 亿元 ≈ 15.22 亿元

暂停蛋糕店9个月

2、美团：7.46 亿元

暂停蛋糕店6个月

3、京东：6.35 亿元

暂停蛋糕店6个月

4、饿了么/淘宝闪购：5.58 亿元

暂停蛋糕店6个月

5、抖音：5689万元

暂停蛋糕店6个月

6、淘宝：4697万元

暂停蛋糕店3个月

7、天猫：3174万 元

暂停蛋糕店3个月

查实67604家幽灵店铺，其中一家电商平台就占了9463家问题蛋糕店。

北京市海淀区市场监管局调查发现，“甜颜情书”名下378家连锁店的食品经营许可证竟然全部为伪造，且无任何线下实体店铺。这些“幽灵店铺”是电商平台上伪造或未取得食品经营许可的违法入网食品经营者，往往居无定所，查无实人。

一个6寸高档奶油蛋糕，实际支付252.4元。“幽灵店铺”将此订单在“转单宝”平台挂单出售，三家接单店铺分别出价：100元、90元、80元，最后报价最低的商家中标。

“幽灵店铺”收取122元，外卖平台收取服务费50.4元，实际制作蛋糕的店铺支付转单宝服务费3.2元后，包括快递费在内共收76.8元。

这就是”黑色产业链。

关于平台审核，更是滑稽可笑，严重不负责任。

执法人员办案中发现，有些假证简直假得离谱：北京海淀区的商户，发证机关竟然是“海州区市场监管局”，加盖的是“南充市”的公章；有的2024年签发的证件上发证机关竟是2018年机构改革后就不存在的“工商行政管理局”；仅北京海淀区就有10家店铺共用一张编号JY24406060405572的假证。

而这些“一眼假”的证件居然能通过平台的层层审核。有外卖平台工作人员说：“我们要是审得太严，店铺就去其他平台。”这是公然将商业利益凌驾于食品安全之上。

五、事件引发的思考

1、违法事实明确：

平台严重失职，未审核资质，放任 67604家 无实体店、假证照的“幽灵蛋糕店”上线 。

2、危害链条严重：

消费者下单 → 平台抽成 → 转给黑作坊 → 用劣质原料、脏乱环境制作 → 直接危害健康 。

3、突破道德底线

食品是人命关天的事。为了赚快钱，平台和黑作坊把商业利益凌驾食品安全之上，是明显的坑害自己人，这是典型的自相残杀。

4、极端系统性作恶

不是个别小店，是全行业集体失守。6万多家黑店、360多万单违规交易、上亿金额，平台为了流量和佣金，睁一只眼闭一只眼，甚至和转单平台合谋，形成完整黑产 。

5、欺骗消费者信任

消费者相信平台“正规、安全”，花正常价钱买“品牌蛋糕”，结果是三无产品、过期原料、鲜花直接插蛋糕（带农药/细菌） 。

6、法律层面必须罚重罚

依据《食品安全法》《电子商务法》：

平台未履行资质审核义务，属严重违法 。

对无证/假证食品经营者，可处10万-15万元/店罚款；货值高的15-30倍罚款 。

造成健康风险、涉嫌犯罪的，追究刑事责任（生产/销售有毒有害食品罪） 。

7、在健康中国背景下

零容忍！不仅该罚，还得重罚。更不能一罚了之，须立行立改。

健康中国不是口号，食品安全是底线。

对假冒伪劣、幽灵外卖必须重罚：罚到不敢犯、犯不起

才能保护消费者权益，才能真正保护公民健康。

这不是“打击平台经济”，是守护民生底线、纠正行业歪风、保护每一个中国人的餐桌安全。

朋友们，你对该事件怎么看？除了“幽灵外卖”蛋糕店铺之外，在日常消费过程中，有没有更多的发现？