巴拿马求饶也没用，中国再出手！要求两家巨头立刻退出港口运营

4月15日，《观察者网》援引英媒报道，中方日前明确要求两大航运巨头马士基和地中海航运立即停止在巴拿马运河的港口运营。

要知道，这一消息披露前，巴拿马总统曾表示不希望和中国起冲突，结果话音刚落没几天，中国反制就在升级。那么，中方此举对外释放了什么信号？巴拿马“求饶”背后又有何原因？

2026年4月15日，一场在北京举行的闭门会议中，两份被要求“立即停止运营”的指令，被明确地指向了两家共同控制着全球三分之一海运份额的航运巨头，马士基和地中海航运，这份指令的背后，牵涉着高达二十亿美元的巨额索赔。

一份已经合法履行了二十七年的运营契约，以及一条承载着全球百分之五贸易量的战略水道，巴拿马运河，这显然不是一场普通的商业纠纷。

当巴拿马最高法院在今年一月按下了“违宪”的司法确认键，强行接管了长和集团旗下已经成功运营了近三十年的两座重要港口，并将经营权火速转授给了马士基和地中海航运时，一场关于规则，地缘政治与商业道德的多方博弈就已经拉开了序幕。

美国人这次的手段玩得非常聪明，他们没有选择直接出手干预，而是巧妙地让巴拿马最高法院充当了“白手套”的角色。在今年的国防战略报告中，华盛顿方面已经将“确保对西半球关键地区控制权”列为了其首要的战略任务。

而巴拿马运河则被特别点名，数字很能说明问题，美国每年大约有价值两千七百亿美元的货物，以及超过百分之四十的集装箱需要通过这条运河进行运输，这条关键的水道一旦失控，其太平洋舰队与大西洋舰队之间的协同作战能力就将被牢牢地卡住喉咙。

所以，当长和集团在1997年合法地拿到了港口的经营权，并在2021年成功续约了二十五年之后，华盛顿的焦虑就从未停止过，这次通过向巴拿马政府施加压力，利用其司法工具来强行改写商业规则，可以说是把赤裸裸的“政治手段”巧妙地包装成了看似合法的“法律程序”。

但北京这次并没有打算继续扮演被动挨打的一方，今年四月，两部重要的法规几乎在同一时间出台，分别是《国务院关于产业链供应链安全的规定》和《反外国不当域外管辖条例》。

前者将“损害国家产业安全”的行为直接纳入了法律监管的范畴，而后者则建立了一套针对外国实体的“黑名单”机制，这套组合拳所释放的信号非常明确，如果你试图用外国的司法裁判来否定我的合法商业合同。

直至四月初，官员再度召见两家公司代表，严令其“即刻停止在巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的运营”。施压链条环环相扣，且每一环都在持续收紧。

措辞也从最初的“规范经营活动”逐步升级为“不能干损害中国企业利益的违法事儿”，规则的对抗正在逐渐替代传统的军事对抗，在这场较量中，谁能够成功地将自己的法律逻辑塑造成被广泛接受的“国际规则”，谁就能掌握道义上的制高点。

巴拿马总统穆利诺现在感到非常难受，四月九日，他亲自跑到巴尔博亚港发表讲话，声称“不想与中国发生冲突”，并且将中方加强对船只进行检查的行为定性为“技术问题”，这听起来像是在努力为局势降温。

但问题在于，就在前一天，他的外交部长还在公开场合指责中国的检查是“政治报复”，这种前后不一，表里不一的言行，彻底暴露了巴拿马所面临的真实困境。

他们既要努力完成美国布置的“作业”，又害怕因此彻底得罪中国而导致局势失控，更显拙劣的是穆利诺总统试图使用的“切割术”，当长和集团正式启动国际仲裁程序，并且索赔金额突破二十亿美元之后，他竟然拒绝就此事发表任何评论。

理由是“这件事情跟巴拿马政府没有关系”。曾几何时，裁定“违宪”之举出自巴拿马最高法院。如今问题暴露，其竟妄图金蝉脱壳、推卸责任。这等“做而不认”的行径，实在有失体统，令人鄙夷。

严重损害的是巴拿马自身的国际商业信用，真正的选边时刻其实在今年一月份就已经发生了，在“违宪”裁定一出炉，经营权便立刻被转授给了马士基和地中海航运。

而这两家公司都是美国重要的战略盟友，这个动作本身就已经说明了一切，穆利诺总统在四月份表现出的软化姿态，不过是在事件发生后被迫进行的被动补救，而并非其战略方向的真正转变。

小国在大国博弈中所面临的结构性弱点在这里体现得淋漓尽致，他们或许可以在一段时间内左右逢源，但一旦触及到大国的核心利益，脚下的平衡木就随时可能断裂，巴拿马现在正处于骑虎难下的尴尬境地。

如果继续强硬对抗，中国的反制措施必将使其运河贸易遭受重创，但如果向中国低头，来自美国的巨大战略压力又会立刻扑面而来，马士基和地中海航运这两家航运巨头现在也感到非常尴尬。

他们对外宣称，临时接管这两座港口是为了“保持运河贸易的畅通”，但这个逻辑根本站不住脚，长和集团从1997年开始运营港口，直到2026年，在长达近三十年的时间里从未出现过任何问题，凭什么突然之间就“必须由我们来接管”才能保持畅通呢。

这正是将政治操作进行商业包装的典型手法，中国官员在四月初的约谈中说得非常直白，“不能干损害中国企业利益的违法事儿，得讲商业道德，遵守国际规则”，这句话的潜台词就是，任何参与瓜分他国合法资产的企业，都将被列入“不守规矩”的名单。

这两家航运巨头现在面临着进退两难的困境，如果选择退出港口的运营，那么他们将得罪美国这个重要的战略盟友，但如果选择继续运营。

他们又将得罪中国这个全球最大的贸易伙伴市场，马士基和地中海航运在中国都有着巨大的业务版图，一旦被正式列入黑名单，其所遭受的损失将难以估量。

当商业契约沦为地缘政治的筹码时，这些在中国拥有巨大利益的欧洲航运公司，无论选择哪一边，都将为此付出沉重的代价，这就是被迫站队的残酷之处，你以为自己是棋盘上的棋手，但实际上你可能只是别人手中的一枚棋子。

香港特区政府已经对此事表达了强烈的的不满和坚决的反对，而中国外交部发言人郭嘉昆的表态则更为直接，他明确表示，“将采取一切必要措施维护自身的正当权益”，这并非一句空洞的外交辞令，而是一个实质性的承诺，长和集团启动的国际仲裁程序还在持续推进中。

二十亿美元的索赔金额只是账面上的数字，这场博弈真正的较量在于，此次仲陪能否确立一个重要的先例，那就是用一国的司法手段来强行改写合法的商业合同，是否构成了对国际商业规则的严重破坏。

美国在巴拿马运河问题上的焦虑不会消失，而中国在全球产业链中的核心地位也不会轻易动摇，这场博易的本质，是两种截然不同的秩序观念之间的激烈碰撞。

一种观念认为，规则可以根据地缘政治的需要而随时被改写，而另一种观念则坚信，契约精神和商业信用是不可侵犯的神圣原则。