贝森特通告全球，将对中方二级制裁，话音刚落，中国被曝美债余额

“我们已告知各国，若采购伊朗石油，或伊朗资金留存于该国银行，我们现在愿意实施二级制裁。”4月15日，美国财长贝森特在白宫简报会上点名中国，称中国购买了伊朗90%以上的石油，并威胁对两家中国银行实施制裁。

就在同一天，美国财政部数据披露，中国今年2月再度减持11亿美元美债，持仓规模降至6933亿美元。

很多人可能不清楚二级制裁是什么，简单说，这是美国自己单方面制定的规则，不是国际法规定的，也没有经过联合国安理会授权。

这种制裁不仅会直接制裁那些和伊朗有直接交易的机构，还会连带制裁所有和这些机构有业务往来的实体。

说白了，就是美国要切断被制裁机构的美元结算通道，不让它们进入美国金融市场，以此胁迫全球所有企业和国家，都服从美国的意志。

贝森特在会上毫不掩饰，直言这种二级制裁就相当于金融层面的军事打击，他甚至自信地表示，只要实施这种封锁，就能让中国暂停对伊朗石油的采购。

除了直接威胁中国银行，美国还同步扩大了对伊朗的制裁范围，把20多个伊朗的实体、个人以及船只，都列入了新的制裁名单。

同时，美国还明确表示，4月19日到期的伊朗石油进口豁免政策，不会再延期，这意味着今后任何国家购买伊朗石油，都可能遭到美国的制裁。

除此之外，美国财政部还向中国内地、中国香港，以及阿联酋、阿曼等多个国家和地区的金融机构发函，明确指出哪些行为属于“为伊朗活动提供便利”，变相施压这些机构停止与伊朗的合作。

面对美国的无理威胁，中国外交部在4月16日的例行记者会上，给出了明确回应，明确反对任何没有国际法依据、未经联合国授权的非法单边制裁。

针对贝森特称“中国是不可靠全球伙伴”的抹黑言论，中方的回应简洁有力，强调中国在伊朗局势上的立场一直是明确且一贯的，始终推动中东地区停火止战，维护国际能源通道的安全畅通，同时坚决反对美国以霸权手段，无端打压中国企业，侵犯中国的合法权益。

就在贝森特发出制裁威胁的同一天，美国财政部公布了一组重要数据。

2026年2月，中国减持了11亿美元的美国国债，持仓规模降至6933亿美元，这已经是中国连续8个月美债持仓低于7000亿美元。

很多人觉得11亿美元数额不大，其实这并不是一时兴起的操作，而是中国长期外汇储备战略调整的一部分，背后是深思熟虑的安排。

回顾过往，中国美债持仓的峰值出现在2013年前后，当时持仓量高达1.32万亿美元，而现在已经降至6933亿美元，近乎腰斩。

从2018年到2025年，中国外汇储备中美元资产的占比，也从37%下降到了24%，可见中国正在逐步降低对美元资产的依赖，这是一个长期且稳步推进的过程。

和减持美债同步进行的，是中国持续大幅增加黄金储备。

截至2026年3月，中国央行已经连续17个月增持黄金，黄金储备总量达到7438万盎司，换算成吨的话，大约是2313吨。

其中，2026年3月单月就增持了16万盎司，创下了13个月以来的最大单月增幅，足以看出中国增持黄金的决心。

可能有人会问，为什么要一边卖美债、一边买黄金？

其实道理很简单，黄金是不依赖任何国家信用的实物资产，不管哪个国家的货币出现波动，黄金的价值都能相对稳定，能有效对冲美元波动带来的风险。

中国这样“减债增金”，核心目的就是推进外汇储备多元化，不再把所有鸡蛋放在一个篮子里，降低对单一货币资产的依赖，为国家金融资产构筑一道更安全的防线。

这一调整并不是短期应对美国制裁的权宜之计，而是中国应对国际金融格局变化、维护国家经济安全的长期战略。

随着全球经济不确定性增加，美元的霸权地位逐渐出现松动，中国通过优化外汇资产结构，既能保障国家资产的安全，也能增强在国际金融领域的主动权。

虽然美国此时高调对华挥舞制裁大棒，但其实自身正深陷严重的债务困境，可谓是“自身难保”。

2026年3月，美国联邦债务总额突破39万亿美元，创下历史新高，按照当前的债务扩张速度，预计在今年秋季中期选举之前，债务总额有望突破40万亿美元，债务压力已经到了难以承受的地步。

美国的债务扩张速度非常惊人，2024年7月，债务总额突破35万亿美元；2025年8月，突破37万亿美元；仅仅过了2个月，就突破了38万亿美元，不到一年时间，债务就增加了3万亿美元。

更严峻的是，2026财年，美国联邦债务的利息支出，已经超过了国防预算。

这意味着美国每年要拿出大量资金偿还债务利息，财政收支压力持续加大，陷入了“借新债还旧债”的恶性循环。

持续高企的债务，已经严重影响了美国的国家信用，全球三大国际评级机构，都已经下调了美国的主权信用评级，或者下调了评级展望。

要知道，美债曾经被视为全球最安全的资产，很多国家都把美债当作外汇储备的主要选择，但现在，随着美国债务危机加剧，美债的吸引力正在持续下降，越来越多的国家开始减持美债。

贝森特在简报会上也不得不公开承认，伊朗战事对美国第二季度的经济增长，会构成实质性拖累。

目前，美国经济正面临着增长放缓与物价高企并存的滞胀风险，简单说就是经济不增长，但物价却一个劲上涨，老百姓的生活压力越来越大。

美国试图通过对外实施制裁、转移国内矛盾，但这种单边霸权行径，正遭遇越来越多国家的反对和抵制，最终只会反噬自身。

中国在减持美债、增持黄金的基础上，还在稳步推进人民币国际化。

2025年，人民币跨境支付量达到1.4万亿元，相比2010年增长了7倍，越来越多的国家开始使用人民币进行跨境交易。

中国通过推进外汇储备多元化、扩大非美元货币的使用、推动跨境人民币结算等方式，逐步降低对美元体系的依赖，掌握金融发展的主动权。

大国之间的博弈，从来不是靠一时的言辞交锋，而是靠长期的战略布局和经济韧性。

美国一味依赖单边制裁维持霸权地位，却忽视了自身的债务危机和经济困境，这种做法注定是不可持续的。

而中国始终坚持稳中求进，通过优化资产结构、深化国际合作、推动多边主义，稳步提升自身的抗风险能力。

当前国际格局正在加速演变，中国保持战略定力，既坚定维护自身的合法权益，也为全球金融稳定与能源安全，贡献着中国力量。