北京怀柔警方：“漫灌、滴灌、智灌”齐发力 电诈发案数较峰值下降77％

人民网北京4月17日电 (记者董兆瑞)4月17日，北京市公安局召开“反诈·向您报告”主题发布会。会上，怀柔区副区长，北京市公安局怀柔分局党委书记、局长蔡新宇介绍，2025年，怀柔区电诈发案数、群众被骗损失金额与发案峰值的2023年相比，分别下降77%和72%，警情下降幅度连续两年全市第一，人均发案数、人均损失金额全市最低。2026年第一季度，全区电诈案件发案数同比下降56%，群众被骗损失金额同比下降68%，反诈工作成效持续提升。

蔡新宇介绍，近年来，面对电信网络诈骗犯罪案件多发态势，怀柔分局全力构筑“建、宣、防、打”四位一体防控网，打造具有怀柔特色的反诈工作体系。“我们对怀柔区每起电诈案件进行复盘，及时掌握新型作案手段及当事人受骗原因，第一时间查找漏洞、发布预警提示，并定期分析评估、强化措施，使宣防工作更具前瞻性、实效性。”他说。

据介绍，怀柔分局建立了“三灌一体”的宣防体系。一是“漫灌”，实现全域覆盖无死角。怀柔分局不断丰富“五个三”宣传模式，依托“地区大会、行业系统会、社区(村)会”和“扫楼、扫院、扫单位”的“三会、三扫”行动，织密全域宣防网络，确保反诈宣防不留死角。同时，创新落地“四小”宣防措施，即：开通“反诈小彩铃”，让群众在接打电话中潜移默化接受反诈宣传；研发推广“怀柔反诈微信小程序”，增设积分换礼激励机制，激发群众参与热情；设计制作内容丰富的反诈“小卡片”，实现宣传随身带、随时看；开设反诈“小课堂”，累计开展宣讲1800余场次，切实扩大常态化宣防的受众面，调动群众参与反诈工作的主动性和积极性。

二是“滴灌”，实现靶向推送更精准。怀柔分局动态分析电信网络诈骗犯罪态势和易受骗群体特征，构建精准宣防体系。聚焦重点人群，针对中老年群体、企业财务人员、在校学生、海外留学生家长等群体，围绕“会员扣费、冒充老板骗会计、冒充学生骗家长”等高发骗局，开展“怀警说反诈”宣防活动，累计覆盖7万余人次。聚焦重点区域，实施“大喇叭+小喇叭”双轮驱动：在农村地区依托村镇应急广播定时开展反诈宣传，打通乡村宣防“最后一公里”；在农贸市场、交通路口、公交场站等人员密集场所，通过流动“小喇叭”循环播放反诈提示，实现重点区域全覆盖。聚焦重点时段，针对开学季、放假前等时间节点，组织全区大中小幼开展“讲一次反诈、放一段视频、发一期日报、答一份试卷”的“四个一”专项宣防，筑牢校园反诈防线。

同时，针对怀柔区作为京郊旅游重要目的地的实际，重点强化宾馆、旅店、民宿的反诈宣防，专门出台了相关企业反诈宣防工作规范，在推行宾馆旅店民宿业签订《反诈责任书》、向游客送达《反诈温馨提示书》、发送反诈提示短信、办理入住时工作人员宣讲反诈提示语“两书一信一句话”的基础上，同步制作推广反诈短视频和提示牌，形成“来怀有短信提示、进门有视频观看、入住有台签提醒”的宣防链条，实现2024年以来年均300万来怀游客电诈“零发案”的工作成效。

三是“智灌”，实现重点劝阻无疏漏。怀柔分局紧盯被深度洗脑受害人员，建立全链条攻坚劝阻机制，严格落实民警上门劝阻、面对面深度宣讲、亲属联动提醒、反复回访加固的闭环举措，定向化解群众被骗执念心理，做实重点群体兜底防护，坚决阻断即时被骗渠道，严防二次受骗、大额受损案件发生。针对当前电诈手段迭代更新速度快、临时来怀务工及居住人员宣防跟进难的突出问题，充分应用科技信息化手段，精准锁定受骗群体，开展点对点针对性宣防累计8万余人次，提升预警劝阻的精准度与实战效能。

据了解，2025年以来至2026年第一季度，怀柔分局累计开展预警劝阻6万余人次，成功为群众避免经济损失2100余万元。同时，依托警银联动预警处置机制，累计核查处置可疑线索1200余条，避免群众损失800余万元。2025年以来，共抓获涉诈违法犯罪人员189名，打掉为境外诈骗窝点提供取现、运金服务的犯罪团伙17个。在追赃挽损方面，累计返还群众被骗资金1400余万元，最大限度维护人民群众的财产权益。