唯一法定监护人是被告，尚未成年的她如何维权？

来源 | 浦东检察

“小梦（化名）情绪好多了，恢复了以前的开朗。我的压力也小了，再不用担心委屈了孩子。”

最近，未成年人小梦的小姨王某特意联系了浦东新区检察院“紫丁香”未检团队的检察官，感谢司法机关对小梦的帮助。

母亲离世，小姨担起抚养重担

2013年，小梦的父母协议离婚，约定由母亲抚养小梦，父亲张某（化名）按约定支付抚养费。2021年，小梦母亲不幸因病骤然离世，来不及对孩子的生活作出安排。小梦便跟随小姨王某（化名）共同生活，王某悉心照料着小梦的日常起居。然而时间流逝，小梦的教育、生活、就医等各项必要开支不断增加，当年离婚协议中约定的抚养费已难以满足其实际成长需求，加之张某尚拖欠抚养费十余万，小姨王某亦有未成年子女需要抚养，生活压力日益增加。小梦将这一切看在眼里，逐渐情绪低落、心生不安。多年来，小梦与王某多次向张某提出增加抚养费的合理诉求，双方始终未能协商一致。

本想通过法律途径维护自身合法权益，可小梦却陷入维权困境：作为未成年人，小梦无法独立提起诉讼，应由其法定代理人代为诉讼；但其母亲已离世，父亲正是本案的被告，立案维权的脚步卡在了程序上。小姨王某带着小梦四处求助，她想成为小梦的指定监护人代为提起诉讼，但未果。2025年3月，王某和小梦一同来到浦东新区检察院寻求帮助。

检察机关认为，小梦作为未成年人，虽父母离异后由母亲实际抚养，但母亲去世后其父亲作为法定代理人有保障小梦维持正常生活、学习的义务。此前离婚协议中约定的抚养费因小梦母亲去世，不足以保障小梦维持本地正常的生活水平。根据我国法律，子女在必要时可向有负担能力的父母任何一方提出超过协议原定抚养费数额的合理要求。因此，小梦有权向张某提出在原有基础上合理增加抚养费。为保障未成年人合法权益，浦东新区检察院决定支持起诉。

制度托底，破解维权难题

承办检察官正在办案中

受理案件后，承办检察官首先需要确认管辖问题。小梦父亲张某长期在外地工作生活，不定期回上海，小梦无法说清父亲的户籍地与居住地。案件究竟由何地管辖最为适宜？检察官依法开展调查，对相关证明材料进行审核甄别，最终依法确认以张某户籍地浦东新区作为本案的管辖地。

本案最为棘手的是小梦的诉讼主体问题。小梦作为未成年人，提起民事诉讼需由监护人作为法定代理人代为进行，但本案由于监护人的特殊情况，小梦因缺乏适格的诉讼主体而无法立案。

“孩子的权益，绝不能卡在程序上！”检察官主动与浦东新区法院未成年人与家事案件综合审判庭会商研判， 最终确定委托社会工作服务机构的社工作为儿童权益代表人，协助小梦提起诉讼并参与案件调解和庭审，发表维护未成年人权益的意见。随后，小梦顺利在浦东新区法院提起诉讼，浦东新区检察院依法支持起诉。

未成年人不具备独立的诉讼行为能力，在涉及自身权益的诉讼中难以直接主张合法权利，往往成为诉讼“隐形人”。为破解这一难题，上海探索建立“儿童权益代表人制度”，协助未成年人主张并行使合法权利，保障身份、财产等权益的诉求，促进矛盾纠纷的化解。儿童权益代表人往往由具有专业能力、能够尽职履责的妇联、民政干部、专业社工等担任。本案中，检法双方正是依托这一制度，成功化解了小梦适格代理人缺失的难题。这一做法，也将“未成年人利益最大化”原则切实融入司法实践。

支持起诉程序启动后，经浦东法院多次组织调解，积极开展释法说理，耐心化解矛盾，双方最终顺利达成调解协议，张某分期支付拖欠抚养费，并增加后续抚养费额度。同时，考虑到小梦自出生起便在上海生活成长，多年来一直由小姨王某实际照顾，已形成稳定的生活和学习环境，检法从最有利于未成年人身心健康成长的角度出发，在征询小梦意愿的情况下，明确由父亲张某委托小姨王某对小梦代为照护，履行监护职责；同时张某可依法行使探望权，王某予以配合。2026年1月，张某完成第一期支付，并对小梦进行探视，父女关系恢复融洽。

案结事未了，教育指导护航成长

“对未成年人而言，抚养费纠纷从来都不只是简单的费用问题，它关乎孩子成长环境的稳定，关乎其合法权益能否得到及时、有效保障。”“紫丁香”未检检察官表示。在依法支持起诉的同时，检法同步开展家庭教育指导，向小梦父亲张某释法说理，引导其履行法定监护职责，承担起对女儿的抚养责任。在依法支付抚养费的同时，要增加对孩子的关心和陪伴，定期探视提供情感支持。

如今，小梦在小姨的精心照料和父亲的定期探视下健康成长，曾经的压抑与不安渐渐消散，重新拾回了属于她的青春与快乐。前几日，小姨专门联系检察官致谢：“太感谢检察院、法院了，你们是真心实意为孩子着想的，全程尽心尽力帮我们立案，跟进协调，耐心地开展了多次调解。要是没有你们，我真不知道该怎么撑下去，更怕委屈了小梦。如今孩子能安心学习生活，我这颗悬着的心，总算彻底放下了！”

未成年人的合法权益受到法律严格保护，绝不能因缺乏维权能力和适格法定代理人，就让未成年人的权利处于“悬空”状态。当发现未成年人在抚养、监护等方面存在现实困难，合法权益受到侵害时，家属、学校、街道等相关单位和个人，可及时向检察机关及相关部门寻求帮助，凝聚多方保护合力，共同为未成年人的健康成长保驾护航。

上观号作者：上海检察