这里的营商环境有“空气感”！

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

(常熟虞山高新区〈常福街道〉供图)

□ 本报记者 韩 雷

向来擅长织造的常熟人，最是懂得，经纬交织，方能让布料更为坚韧密实。这一流传已久的朴素智慧，在服务企业、服务项目、服务园区和基层的“三服务”实践中，被虞山高新区（常福街道）转化为“环绕式”服务企业、赋能产业载体的务实举措，持续为产业能级跃升注入强劲动能。

何为“环绕式”服务？和过往的企业服务又有何不同？虞山高新区（常福街道）在去年7月建立重点企业及工业载体服务工作机制，由党政主要领导牵头，对辖区重点规上工业企业、限上贸易企业与规上服务业企业、资质以上建筑业企业及房地产开发企业、科技型企业、规上培育库企业、工业载体六类核心对象实行班子领导挂钩、“虞企同行”先锋专员跟进、年轻干部下沉服务，构建起“三级联动、闭环处置”的服务体系，实现企业诉求“简单问题即刻办、复杂问题联席商”。

“企业诉求能当场解决的立即办结，不能解决的统一收录上报，涉及多部门或重大事项，由街道主要领导牵头共商会办。”虞山高新区（常福街道）企服专班负责人、便民服务中心主任赵晓慧介绍，虞山高新区依托“虞企同行”与重点企业服务机制，精准交办、高效处置各类发展“疑难杂症”，以闭环服务为企业扫清障碍。

邦德散热科技（苏州）有限公司是全国热交换器行业龙头企业，特别是冷凝器的全球市场占有率超过15%。此前，邦德散热在虞山高新区投资10亿元，聚焦新能源汽车、储能、低空飞行器等新兴赛道，建设热交换器生产项目，全面达产后预计年销售额达12亿元。

就在项目即将竣工之际，厂区南侧市政道路未完工导致双路供水无法接通，消防验收一度受阻。每延误一天都意味着成本增加、产能滞后。企业第一时间向“虞企同行”先锋专员郑赞反馈诉求，问题随即上报至企业综合服务专区，专区快速协调建设、水务、消防等部门联动破题，全力保障项目提速推进。

企业方原本担心工程延期，没想到最终提前一个月具备投产条件。看着陆续进场调试的生产设备，邦德散热科技（苏州）有限公司副总经理朱宪法感慨不已：“这里的营商环境有空气感！”

恰如当下提倡的“空气政府”，说的便是政府服务像空气一样，平时不易察觉，但又时刻“环绕”在企业周围，无处不在、不可缺少‌。这些年，各地都在反复强调，要持续优化营商环境。“持续”一词背后逻辑正是：针对企业发展的不同阶段、出现的新情况新问题，政府主动提供与之适配的新服务。

对于虞山高新区而言，当下的发展面临着多重新课题。

从自身来说，2025年4月，虞山高新区获批正式去“筹”转“正”，成为省级高新区。2025年，虞山高新区实现地区生产总值276亿元，同比增长5%以上。作为新晋省级高新区，虞山高新区仍需加快提质扩量，而以服务强产业、以服务促发展，正是虞山高新区夯实根基、行稳致远的关键路径。

从外部环境来看，当下谋产业发展，不能再走政策优惠的老路径，也不能停留在简化审批的单一服务。全国统一大市场建设要求政府要从“政策高地”转型成“服务高地”，从“审批服务”转向“要素服务”。

虞山高新区的“环绕式”服务，正是对这一要求的基层实践。正如虞山高新区有关领导在一次招商推介会上所言：“我本应向大家汇报经济增速、土地存量、政策清单等情况，但过去几年，越来越多的决策者不再问‘政策能优惠多少’，而是思考‘这里能否承载未来’。”

把服务做到实处，做在事前，全方位“环绕”企业发展全周期，便是虞山高新区为企业承载未来、护航发展的坚实底气。

在虞山高新区，694家重点企业与24个产业载体，每一家都有明确的党政领导、先锋专员、年轻干部挂钩联系。此外，机制还明确要求，双月至少开展1次实地走访，常态化对接沟通企业负责人，掌握企业的发展诉求、生产计划、投资规划、经营风险等动态，做到早发现、早介入、早解决。

在产业链协同发展上，“环绕式”服务架起了企业合作的桥梁。“政府帮我们牵线落地了年增5000万元的合作项目！”帕诺（常熟）新能源科技有限公司董秘兼人事行政总监王华难掩自豪。

此前，“虞企同行”先锋专员在走访中了解到帕诺的配套需求后，主动牵线搭桥，促成其与同样是重点企业的常熟重型机械制造有限公司达成战略合作，打通本地产业链配套。单单这一项合作，帕诺目前的月订单规模达400万元，实现强链补链、协同发展。

“环绕式”服务更是为企业做到了“量身定制、精准匹配”。前不久，虞山高新区还为苏州宇洽科技有限公司破解扩产难题。企业处于产能爬坡关键期，急需研发生产一体化场地，却因面积、功能不匹配屡屡碰壁。服务专员依托资产数据库精准匹配，联合企业研判工艺、设备与长远发展需求，联动招商、国资公司量身定制厂房租赁改造方案，让企业从“无处可去”变为“量身定制”。目前改造已启动，预计今年三季度实现“拎包入驻”，2026年企业总产值将突破5000万元。

“我们工作人员人均对接10余家企业，定期及不定期深入企业与负责人座谈交流，收集企业诉求及配套合作需求，随即对接内部相关部门，切实为企业纾困解难。”“虞企同行”先锋专员顾黎锋介绍，在走访中主动捕捉企业增资扩产、产业链投资、经营风险等关键信息，先后促成盾构机配件、大型管件喷涂等本地化合作，达成毗邻宿舍楼资源互补租赁交易。

服务，就是最好的招商。赵晓慧介绍，虞山高新区还按不同主题、不同领域、不同形式，系统开展跨域供需对接、企业家户外徒步、名企游学、青年企业家茶话会等一系列政企互动活动，促进资源在更轻松、多元的场景中畅通对接。

去年以来，虞山高新区对辖区内重点企业、潜力型成长企业和优质工业载体实施“双月全覆盖走访”，通过“简单问题即刻办、复杂问题联席商”的闭环机制，已高效处置企业诉求376条，受理流转率100%、闭环办结率达95%。