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六部门联合发布管控名录 外来物种为何暗藏风险?

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近日,海关总署联合5部门首次发布了《口岸重点管控外来物种名录》,自今年5月1日起实施。首批需在口岸实施重点管控、具有潜在入侵风险的外来物种清单,包括昆虫、软体动物、鱼类、两栖动物等4类21个科(属、种)。


海关总署动植物检疫司司长 王益愚:我手上拿的是曼氏锯脂鲤,它是咱们公布的《名录》当中第19类,它的牙齿如同锯齿一样锋利,性情凶猛、攻击性强。进入我们本土水域会大量捕食本土水生生物,还可能对人身安全造成伤害。再次提醒大家,“异宠”有风险,不可随便“宠”。



据介绍,《口岸重点管控外来物种名录》实施之后,擅自引进名录中的外来物种,将处五万元以上二十五万元以下罚款。

六部门为何要联合发布?

记者了解到,2022年,我国已经出台了《外来入侵物种管理办法》,并发布了《重点管理外来入侵物种名录》,包含59种外来入侵物种,是重点防治的对象。2023年的“中央一号”文件首次将“异宠”纳入其中,强调要“加强异宠交易与放生规范管理”“严厉打击非法引入外来物种行为”。

那么这一次,国家六部门为何要联合首次发布《口岸重点管控外来物种名录》呢?


王益愚:在海关执法实践中,我们经常查获的外来物种,不在《重点管理外来入侵物种名录》中,而且绝大多数属于外来物种,有些还具有潜在的入侵风险,一旦传入定殖,很可能对我国生态环境安全和生物多样性造成破坏。因此,对这些外来物种,我们也需要制定一个口岸防控的名录。

海关总署动植物检疫司副司长 刘建:部分外来物种可能携带致病菌、寄生虫,而且它本身可能会产生一些有毒物质,影响人们身体健康,严重时甚至危及生命。

外来物种都暗藏哪些风险?

昨天,海关总署同时还公布了今年一季度全国海关在口岸检出动物疫病和植物检疫性有害生物1.2万种次,同比增长15.6%,查获外来物种1163批次,同比增长5.9%,退回或销毁不合格进境农产品394批次,暂停了169家境外农产品企业输华资质。

那么,这几年来在口岸截获、查获的外来物种和有害生物主要有哪些?它们又有着怎样的危害?本周,浙江安吉正在举办“严防生物入侵 守护绿水青山”为主题的国门生物安全标本展,展示了近5年来全国海关在各口岸截获的100余件标本,这其中有不少都是严禁非法跨境交易的动植物。


这只昆虫叫叶䗛,被称为“会行走的树叶”,它的拟态能力非常强,在我国属于国家二级保护动物。


这只光明女神闪蝶,被称为“世界上最美的蝴蝶”之一,主要栖息在南美洲的亚马孙河流域,野外种群稀少,非常珍贵。


湖州海关关员 叶可:来自非洲的白纹大角金龟,它会取食植物的叶片、花朵、果实和根部,会严重影响植物的生长健康,甚至导致植物死亡,一旦逃逸、定殖,一定程度上会破坏生态系统的平衡,威胁本土生物多样性。


这只“红火蚁”,别看它个头小,但却是全球公认的最具破坏性的入侵物种之一。

叶可:红火蚁,它的攻击性极强,叮咬人体时会注入毒液,导致灼痛、疱疹,严重时甚至会导致过敏性休克。

本次国门生物安全标本展还展出了25种入侵性极强的植物。


叶可:展板上的5种病害都是农林领域的顶级杀手,像松材线虫病会使病树整株干枯死亡、最终腐烂,马铃薯甲虫会使马铃薯减产高达90%。

多地海关在进境邮件行李中查获异宠

根据最新公布的消息,今年一季度,全国海关从进境旅客携带物和邮件、快件中查获1000余只“异宠”,主要为甲虫、蜘蛛等节肢动物,蛙、蝾螈等两栖动物,观赏鱼等鱼类,以及蜥蜴、蛇等爬行动物。其中,多个物种为外来物种,在我国无自然分布。

近日,在深圳罗湖口岸,海关关员从入境旅客的行李中查获了5只活体螳螂。


深圳海关关员 施珈:经专业机构鉴定,这批活体螳螂分别为兰花螳螂、幽灵螳、叶顶窄叶螳、叶背螳属和菱背枯叶螳螂,其中幽灵螳和菱背枯叶螳螂属于外来物种。

这些螳螂一般以蝴蝶等昆虫为食,一旦在野外建立种群,可能对本土小型昆虫造成威胁,并与本土肉食性昆虫争夺食物和生存空间,破坏本土生态系统平衡。


无独有偶,宁波海关从2票申报名为“项链”的邮件中截获92只螳螂、蜘蛛等活体动物。涉及12种不同种类,其中,部分为外来物种,在我国无自然分布,具有一定的生态风险。

4月10日,青岛胶东机场海关在一名入境旅客的托运行李中,发现40多只活体甲虫。


青岛胶东机场海关关员 张展:旅客自述其亲友在境内经营“异宠”售卖生意,这次是替亲友在境外购买并携带进境,这批甲虫售价在几百元至上千元不等。

记者调查:“异宠”受热捧 电商交易火热

除了口岸截获的走私外来物种,记者调查发现,网络平台上,外来物种违规售卖屡禁不止,隐蔽交易、变相销售层出不穷。

记者在二手交易平台调查发现,部分商家以售卖“变色龙模型”“玩具摆件”为名做掩护,实际售卖活体外来物种——高冠变色龙。


高冠变色龙被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ,在我国按国家二级保护野生动物管理,未经许可,收购、运输、出售均属违法行为。因此,卖家要求微信私下转账,拒绝带买家前往饲养场所,仅支持视频挑选,同时通过快递寄递,承诺“查了包赔”。

记者在另一家短视频平台还发现,有商家售卖各类鹦鹉,当问及是否需要办理饲养证件时,商家也是含糊其词。

某电商平台外来物种鹦鹉卖家:你要是问这个问题,就需要办证,你要是不问,它就不用办证。


非洲灰鹦鹉同样被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录,人工繁育须依法取得繁育许可证。依据《中华人民共和国野生动物保护法》,出售、购买、利用国家重点保护野生动物,须经省级林草部门批准,依规申领使用专用标识、全程溯源监管。


还有电商平台商家售卖加州王蛇,加州王蛇适应性强、食性凶猛且无天敌,一旦野外放生极易形成种群,捕食本土两栖爬行类与小型动物,严重破坏本地生态食物链。

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