永州宁远：以常态整治促“校园餐”长效规范

春日暖阳洒在湖南永州宁远县第一中学崇德学校的食堂窗棂上，午间时分，饭菜飘香、秩序井然。近日，宁远县纪委监委工作人员来到这里开展监督检查，并与学生一同就餐，实地感受饭菜质量、倾听学生心声。这一幕，是宁远县持续巩固“校园餐”专项整治成果、从严从细抓好常态化治理的生动缩影。

监督关口前移，守护“舌尖安全”

“校园餐”事关学生健康成长，宁远县始终将其作为重点民生工程来抓。在前期专项整治基础上，今年继续聚焦管理关键环节，深化纪检监察干部常态化包保中小学“校园餐”机制，全县93所中小学校实现“一人一校”包保全覆盖。包保干部坚持“四不两直”方式，每月至少一次下沉学校，与学生同吃一锅饭，对菜品质量、种类、价格等实地调研，听取学生和家长意见。

在已有“监管+陪餐”模式基础上，宁远县持续完善派出纪检监察干部到公、民办学校驻点监督的做法，重点把控食材采购、卫生管理、膳食经费等环节，并与学生一同进餐，及时发现并解决苗头性问题。同时，坚持县级领导、学校领导、教师代表、学生家长、纪检干部五方陪餐机制，形成全社会共同参与监督的良好格局。

源头严控把关，筑牢安全防线

守住“校园餐”安全，关键在于把住食材入口关。宁远县持续巩固“生产端—配送端—校园端—智慧化”“三端一化”食品安全闭环监管体系，推动风险防控从被动应对向主动防控深化。

在源头端，深化“数字农场”平台应用，坚持“合格证+追溯码”制度，只有土壤、水源、农兽药使用动态监测合格，并具有产地证明、检测报告、追溯信息的农产品基地，才能纳入食材直供“白名单”。目前，全县纳入“白名单”基地22家，列入“黑名单”供应商8家。

在配送端，继续推行食材分类采购模式，将食材分为12个品类，其中7个需求量大的品类从生产企业直接采购，结算价格整体下降14%；2个季节性强的品类从批发市场和本地种植基地直接采购，减少中间环节。县属国企舜源集团下属子公司与实力雄厚、信誉优良的配送企业共同组建经营联合体，中标负责学校食堂大宗食材及原辅材料集中采购统一配送，每年可节约采购成本1440万元，全部用于改善学生伙食。

智慧赋能监管，织密防控网络

宁远县持续依托“互联网+明厨亮灶”远程监管系统，对城区学校实行“AI监控+人工抽检”，进行全方位、全时段监管，自动识别违规行为，全天候推送预警信息。2026年，县市场监督管理局联合多部门制定年度“校园餐”督导检查方案，开展春季学期专项检查，将问题多发学校、幼儿园作为重点，通过实地查看、现场指导等方式，督促整改主体责任落实不到位、“日管控”不严格等问题。

该县纪委监委牵头联合教育、审计、市监等部门，重点围绕学校食堂、膳食经费管理、“校园餐”同餐不同价等问题开展专项监督。专项整治开展以来，共受理问题线索242件，立案187件，组织处理56人，党纪政务处分159人，推动整改职能部门问题2件。校园餐食品抽检合格率从95%提升至99.8%。

健全制度体系，推动常治长效

制度管根本、管长远。宁远县在专项整治中持续建章立制，推动县教育局深入总结经验，综合政策规定和学校实际，不断完善全链条管理制度，健全食材供应、加工、用餐的闭环管理体系。在已出台《宁远县中小学校食堂管理办法》《宁远县学校(园)食品安全和食堂管理关键环节规范细则》《宁远县中小学校集中用餐陪餐管理办法》等10余项制度基础上，进一步查漏补缺，为学校食堂规范管理提供系统完备的制度遵循。

针对专项整治暴露出的民办幼儿园“校园餐”监管力度弱的问题，宁远县持续加力，督促召开民办幼儿园专项整治推进会，研究制定《民办幼儿园食堂食品安全与营养健康管理制度》，通过健全制度、压实责任、强化监管，推动民办幼儿园严格落实“校园餐”食品安全要求。

宁远县持续深化“家、校、政、社”共治模式，家长膳食委员会成员定期抽检食品安全，聘请人大代表、政协委员、媒体记者担任“食安监督员”，常态化开展师生和家长满意度调查。2026年春季学期，继续组织开展校园食品安全和膳食经费管理专题培训，全面提升食堂工作人员安全防范意识。同时，县教育局、县卫健局、县人民医院、县中医院根据《湖南省农村义务教育学生营养午餐带量食谱示例》《学生餐营养指南》，在营养师指导下为全县中小学校制定科学、营养的周带量推荐食谱，让学生吃得更营养更健康。

从“吃得饱”到“吃得安”“吃得香”，宁远县“校园餐”改革赢得群众广泛好评，师生问卷调查满意率达97.8%。该县纪委监委相关负责人表示，下一步将继续立足职能职责，持续加大监督力度，以强监督促强监管，推动“校园餐”常态化规范管理走深走实，让广大师生、家长真正感受到“校园餐”是放心餐、安心餐、良心餐。(殷雅君 邹方明)