法国全票通过“文物归还法案”

本报驻法国特约记者吕克

法国国民议会13日以170票赞成、0票反对的结果通过新的文物归还法案，该法案旨在简化法国殖民时期掠夺文物的归还流程，法案将在国会最终形式表决后由总统马克龙签署并颁布。

据法新社报道，新法案使法国告别了此前归还文物“一事一议”的低效模式。新法案允许政府通过行政命令的形式授权归还文物，无需每次都经过议会审批。新法案适用于1815年6月至1972年4月期间法国掠夺的艺术品和文物。1972年之后发生的文物掠夺或盗窃案件，只能通过民事法庭来解决。

新法案规定，归还掠夺文物应当经过两个委员会的审查：首先由法国和文物追讨国协商成立的科学委员会审查，然后交由文化财产归还委员会审查，该委员会的成员将包括国家博物馆和议会的代表。

该法案源于法国总统马克龙2017年11月的对外公开承诺。他在访问布基纳法索时表示，法国曾在非洲进行殖民掠夺，但未来不会再干涉其前殖民地，并保证5年内推动非洲文化遗产的归还进程。长期以来，包括法国在内的西方前殖民大国归还掠夺文物的进展缓慢。除了各大博物馆的搪塞和拖沓，法国国内对此事亦存在争议：左翼党派认为归还文物范围还应扩大；右翼则希望归还的文物仅限于与法国“关系友好”的国家，属于法军“军事战利品”的文物也不应归还，比如阿尔及利亚要求归还的巴巴·梅尔祖格大炮。

法国文化部部长凯瑟琳·佩加德表示：“新法案得到了来自法国和全世界的期盼。这不仅是一个法律工具，更是开启我们历史新篇章的见证。”法国议员杰里米·帕特里耶-莱图斯13日在社交平台发文称：“‘我希望有朝一日，解放了的干干净净的法兰西会把这份战利品归还给被掠夺的中国。’维克多·雨果在1861年所期盼的这一日，终于到来。”法国绿党议员苏菲·塔耶-波利安强调，这项法律文本中存在一个明显不足，即在措辞中回避了“殖民”这一核心概念，这可能削弱法律文本包含的历史反思深度，也会影响对受害方历史创伤的正当承认。

据法国24新闻电视台报道，法国目前“仍拥有数万件殖民时期掠夺的艺术品和其他珍贵文物”。在新法案通过之前，法国的确有归还前殖民地文物的先例，但数量屈指可数。2020年，法国象征性地归还了贝宁26件珍宝和塞内加尔的哈吉·奥马尔佩剑。2025年，法国议会批准将1916年法国殖民军队从非洲埃布里部落抢走的“会说话的鼓”归还给科特迪瓦，该文物这才结束了离家一百多年的“漂泊之路”。

‍但仍有更多的被掠夺文物还攥在法国人手中。据法国《艺术报》统计，阿尔及利亚、贝宁、科特迪瓦和马里等多国的文物归还要求仍悬而未决。像马里与塞内加尔就一起要求法国归还著名的“塞古宝藏”（1890年法国军队发掘的图库勒尔王国的黄金和珠宝）。埃塞俄比亚和乍得也于2019年提交了文物归还要求，法国均未就相关文物归还作出明确安排。欧洲其他国家如今也在推动归还文物的法律流程。如比利时2022年通过了类似的文物归还法律框架，但迄今只归还了刚果民主共和国独立运动领袖帕特里斯·卢蒙巴的一颗牙齿。