上世纪80-90年代,农村电网由乡镇电管站管理,人员被称为农电工。他们一边种地一边负责抽表收费、线路维护,工资靠地方自筹,属于半农半工的兼职性质,缺乏完善的社保体系,不属于国家电网体系。
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1999年是农电工身份变化的分水岭,国家发文明确要求县乡电力一体化,农电工要么通过考核转为正式工,要么分流安置。
到2002年左右,全国绝大多数农电工完成了身份转换或退出,所以现在国网系统里没有法律意义上的农电工。那些所谓的临时工,多是前些年管理松懈时期靠关系硬塞进来的,没走正规招聘流程,没签劳动合同甚至没有社保,属于违规用工,违反劳动法和国家电网三统一两规范的用工原则。
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现在多数农电工转为与第三方公司签订合同的派遣工,虽然工作内容和正式工相同,但在工资、福利、晋升空间上存在明显差距。
转正机制是激励农电工的核心,干得好的年年有转正机会,但改革过程中存在人情关系问题,部分关系户占据岗位,挤占有能力者的转正机会,同工不同酬是影响队伍稳定性的核心矛盾。
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南方电网较早推行农电体制改革,2012年基于社会责任和新劳动法同工同酬原则,将农电工从身份管理转为岗位管理,符合条件的通过技术考试成为正式员工,享受同工同酬。
而国家电网因覆盖省份多、农电资产历史复杂、改革成本高,比如河南一个省4万名农电工全转正,光社保缺口就超过30亿,改革进展较慢,尚未完全实现同工同酬。
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根据政策要求,农电业务需管办分离,电网主业只管输配电,运维、抄表等活交给市场化主体,各地成立供电服务公司。转签时要注意三点:新公司是否承接原合同全部权利义务,工资结构是否有书面承诺不变,社保公积金是否连续缴纳。
工龄待遇社保必须整体平移,不能打折扣,若有问题可依据相关文件维护权益。
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