警惕以“业务用房”幌子建楼堂馆所｜封面评论

□蒋璟璟

4月14日，央视《焦点访谈》栏目报道：山东临沂莒南县，有一个总建设资金超7亿的“现代农业公共实训基地”。然而，记者走进这片园区看到，备案文件上写着的“农业技术、农机培训、种植养殖”三个实训基地，实际一个也没建，反而多了会堂、宴宾楼、酒店、健身房、棋牌室等。对此，山东临沂成立由临沂市发改委、财政局、农业农村局等部门组成的联合调查组，全面调查核实，推动相关问题彻底整改，依规依纪依法严肃追责问责。（央视）

莒南县是农业大县，农业大县建“农业大基地”，乍听起来，似乎颇能自圆其说。但深挖下去，好像又不是那么回事了。最近被媒体曝光的这个所谓农业基地，投资7亿，占地近140亩、总建筑面积超过9万平方米，宏大而气派，可偏偏就是名不符实。所谓“农业基地”，除了名字扣题外，基本见不到农业的影子。如此掩人耳目，挂羊头卖狗肉，大概率还是心里有鬼、自欺欺人，是明知不可为而为之。原本心存一丝侥幸，如今还是东窗事发了。

此事中的“农业实训基地”，不只是一个名头，而是在项目立项、审批、备案等等环节，都有着相应的明确说法。一个简单的逻辑是，要不是承诺和约定“搞农业”，这个基地根本就不会获批、不会建成。打着“农业”的幌子做方案，基地建成后，就把“农业”一脚踢开、抛到九霄云外。这分明是失信、食言，更是不老实、耍花招。这背后，到底有没有故意欺骗、套取资金的阴谋算计，是需要完整复盘、一查到底的。

宣称的“农业技术、农机培训、种植养殖”三个实训基地一个没有，倒是酒店、会堂、棋牌室一个不少。从结果上看，这是非常典型的“以技术业务用房为幌子来新建楼堂馆所”。我们知道，近年来，自上到下都在严控楼堂馆所的新建，在此背景下，个别地方“曲线突围”，借着“技术用房”“业务用房”的名号巧立名目，实则说一套做一套，把楼盖起来后，实际上变成了内部自用的办公设施、福利设施、招待设施。此类举动，挑战了铁规矩、硬杠杠，留下了极坏观感。

严格限制楼堂馆所的新建，就是为了把资金用在刀刃上，用在发展经济、改善民生上。而从被媒体曝出的个案看，某些地方对此还是认识不清，还是在千方百计地欺上瞒下、掏空政策、谋取私利。对于这种危险的越界试探，必须强力回应，必须在对个案的严肃处理中，夯实规则、稳定预期，追责到底，才可以儆效尤。