为防美国和北约“分手”，欧洲正制定备用计划，谋求防务自主，还想战后护航霍尔木兹

随着伊朗战争引发的紧张局势加剧，欧洲正在加紧推动一项加强欧洲自主防卫能力的方案，以防特朗普带领美国退出北约。同时，欧洲各国也在制定计划，在排除美国的情况下，在战后疏通霍尔木兹海峡航运。伊朗战争下，美欧裂痕的加深开始不断切实影响实质政策考量。

▲今年3月，一名法国士兵在挪威参加北约军事演习

欧洲召集各国在战后疏通霍尔木兹海峡

4月17日，法国总统马克龙和英国首相斯塔默将主持召开数十个国家参加的线上会议，讨论在敌对行动结束后如何更好地维护霍尔木兹海峡的治安和通行。马克龙14日称，疏通霍尔木兹海峡是一项国际防御行动，不包括“交战方”，即美国、以色列和伊朗。

熟悉该计划的欧洲外交官表示，欧洲舰艇不会受美国指挥。据德国高级官员透露，这项欧洲计划很可能将德国纳入其中。自二战以来，德国在参与海外军事行动方面一直面临着巨大的政治和法律障碍，但最早可能在14日表明其立场。

特朗普数周以来一直游说欧洲盟友向波斯湾派遣军舰，协助强行重新开放霍尔木兹海峡。但欧洲官员拒绝了这一提议。

目前欧洲的计划有三大目标：首先，落实后勤保障措施，确保目前滞留在海峡的数百艘船只能够离开；其次，开展大规模排雷行动，为更多船只使用海峡更广阔的航道扫清障碍。最终目标是通过护卫舰和驱逐舰进行定期军事护航和监视，让航运公司确信通过海峡是安全的。目前尚不清楚要实现这一目标需要多大规模的海军力量。

欧洲方面称，此次任务纯属防御性质，法国、意大利、德国和希腊等国轮流出动护卫舰和直升机，协助抵御胡塞武装的导弹和无人机袭击。盟军每次出动约三艘舰艇，负责护送货物和进行监视。

欧洲加紧推动“欧洲北约”计划

除了上述霍尔木兹海峡疏通行动外，欧洲也开始从更为长远和深度层面，推动自身的独立性。欧洲正在加紧推动一项加强欧洲自主防卫能力的方案，主要目标是确保美国退出北约后，欧洲自己也可以利用北约现有军事架构进行安全防卫。

一直以来，北约的整体架构在各个层面几乎均以美国为中心，从后勤、情报到联盟最高军事指挥部。参与制定这些计划的欧洲各国官员正尝试让更多欧洲人进入北约的指挥控制岗位，并用欧洲军事资产对美国的军事资产进行补充。这些官员甚至将这一计划称为“欧洲北约”计划。

欧洲通过这一方案希望达到的目标是，即便美国从欧洲撤军或拒绝保卫欧洲，欧洲也要能够维持对俄罗斯的威慑力以及在核威慑防御上的持续可靠性。

这一方案在去年就已经提出，在特朗普威胁夺取格陵兰岛后，方案被加速推进。如今，由于欧洲拒绝支持特朗普对伊朗的战争，美欧关系进一步恶化，欧洲官员们对这一方案落地的态度更为迫切。

德国态度转变

在这一过程中，最值得关注的是德国的态度转变，这也是决定性的政治加速器。几十年来，德国一直抵制法国主导的扩大欧洲国防主权的呼吁，更倾向于让美国成为欧洲安全的最终保障者。但据知情人士透露，由于对美国在特朗普执政期间及之后作为盟友的可靠性感到担忧，尤其是担心特朗普准备放弃乌克兰，德国总理默茨开始转变一直以来的德国立场。

德国的转变促成了包括英国、法国、波兰、北欧国家和加拿大在内的其他国家达成更广泛的协议。也是在德国方面做出决定后，各国才开始着手解决实际的军事问题，例如，如果美国指挥官退居幕后，谁来负责北约的防空和导弹防御、通往波兰和波罗的海国家的增援通道、后勤网络以及大型区域演习。

官员们表示，目前这一方案仍然面临巨大挑战，在欧洲恢复征兵制将是该计划成功的关键因素之一。许多欧洲国家在冷战后放弃了征兵制。另外，欧洲还希望加强在反潜作战、太空、侦察、空中加油和空中机动等领域关键装备的生产能力。德国和英国上个月宣布联合研发隐形巡航导弹和高超音速武器的项目，正是推动这一计划落地的例证。

目前，欧洲与美国之间的关键差距仍然在情报和核威慑方面，欧洲官员表示，无论如何调整部队部署，都无法迅速取代构成北约支柱的美国卫星、监视和导弹预警系统。在这一情况下，法国和英国目前就面临着扩大其核情报和战略情报能力的压力。

另外在最敏感的是否取消美国对欧洲的核保护方面，默茨和马克龙在格陵兰岛事件后，就已经开始探讨法国的核威慑力量是否可以扩展到包括德国在内的其他欧洲国家。

红星新闻记者 卿滢

编辑 邓旆光 审核 高升祥