当地时间时间4月13日上午10点整,美军对伊朗港口的“封锁令”正式生效。至此,特朗普政府迈出本轮美以伊冲突爆发以来最激进的一步,霍尔木兹海峡航运也随之陷入全面停滞。
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美国海军及中央司令部官员透露,目前已有超过15艘美军舰艇部署到位,以支持此次行动,其中包括一艘航空母舰、多艘导弹驱逐舰、一艘两栖攻击舰及其他若干舰艇。海上封锁范围涵盖伊朗全境海岸线,包括但不限于港口和石油码头,任何未经授权进入或驶离封锁区域的船只,均可能被拦截、改道甚至扣押。
“封锁”全球能源运输要道——霍尔木兹海峡、不许一切船舶进出伊朗港口,是美伊谈判无果而终后,特朗普政府针对伊朗“能源牌”的一次精准打击。用特朗普的话来说,美国“不需要”霍尔木兹海峡,但“不允许一个国家敲诈勒索全世界”,更不会达成任何允许伊朗拥有核武器的协议。
特朗普还声称,伊朗海军158艘舰船已经被彻底摧毁,接下来,美军将消灭所有试图靠近封锁区的伊朗“快速攻击艇”。尽管特朗普这次并未“临阵退缩”,而是摆出一副要么伊朗妥协让步,要么美以全面重启军事行动的架势。
但有分析认为,至少短期内,美军的封锁威胁不会让伊朗感到太焦虑。因为封锁霍尔木兹海峡对全球经济的压力,远大于对伊朗的冲击,而德黑兰方面还有不止一种“破局”的方法。
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第一种,利用小型快速攻击艇进行游击式袭扰,打乱美军封锁。有分析指出,伊朗伊斯兰革命卫队手中超过60%的快速攻击艇仍然完好无损,在狭窄的霍尔木兹海峡,这些难以被卫星发现的小型舰艇,可能成为美军最难解决的目标。
尤其是在美军扫雷舰艇、扫雷直升机不足的情况下,贸然穿越海峡执行扫雷任务的美军舰船,很可能遭遇伊朗快速攻击艇袭击。此外,这类袭击也会加剧美军封锁这片水域的难度。
第二种,以陆上通道临时代替海运通道,完成能源对外出口。伊朗与15个国家接壤,拥有通往伊拉克、土耳其、俄罗斯、巴基斯坦等多个国家的陆上通道,这使该国在应对海上封锁时,有多种替代路径可供选择。也就是说,即便部分国家畏惧美国压力不愿提供帮助,伊朗也有很大概率找到临时的能源出口途径。
第三种,封锁曼德海峡,令国际社会加大对美国的施压。本轮美伊冲突爆发后不久,同为“抵抗之弧”成员的也门胡塞武装,就对伊朗表示了大力支持,并配合伊方对以色列境内的目标发动了袭击。
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在这种情况下,若美方执意长时间封锁霍尔木兹海峡,切断伊朗石油出口渠道,不排除后者联合胡塞武装,将封锁范围扩展至曼德海峡的可能性。届时,国际能源局势将加剧紧张,美国也将面临巨大压力。
值得一提的是,伊朗虽然不畏惧美军封锁,还做好了展现“敌人前所未见的作战能力”的准备,但美国的盟友们已经承受不住。毕竟,美军对霍尔木兹海峡的封锁难以一蹴而就,其效果需要经过一段时间才会逐步显现。一旦封锁时间越长,其他国家受到的影响就越大。为了防止自身利益受损,英国政府已明确表态支持霍尔木兹海峡恢复畅通。
正在各方压力不断累积的背景下,美伊之间的博弈也在加速向谈判桌转移。下一轮谈判或于4月16日在伊斯兰堡举行,但在此之前,特朗普解除对伊朗封锁的可能性依然微乎其微。
原因在于,当前双方在核心议题上的分歧仍然明显——伊朗方面迄今作出的最大让步,是同意最多暂停铀浓缩活动5年,而特朗普已明确拒绝这一方案。知情人士透露,在首轮谈判中,美方曾要求伊朗暂停铀浓缩活动长达20年,并将全部高浓缩铀运往境外,但这一要求遭到德黑兰拒绝,其仅表示愿意对现有核燃料进行大幅“稀释”。
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对于美军封锁霍尔木兹海峡可能引发的后果,中国外交部发言人郭嘉昆指出,霍尔木兹海峡是重要的国际货物和能源贸易通道,维护该地区的安全稳定和畅通符合国际社会共同利益。海峡通航受阻的根源在于伊朗战事,解决这一问题的出路是尽快停火止战。各方应该保持冷静和克制。中方愿继续发挥积极建设性作用。
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