北京
本文转自：人民网
人民网北京4月14日电 （记者夏晓伦）近年来，北京市通州区与河北省廊坊市围绕减污降碳协同生态修复示范区建设需求，以医药制造业为切入点，创新开展清洁生产区域协同审核试点，着力破解跨区域产业发展与生态保护统筹难题。
该试点自2024年8月启动，依托北京工业大学科研团队的技术支撑，覆盖通州、廊坊两地71家医药企业，构建起“协同审核+项目合作+政策支持”的工作模式。
据北京工业大学教授崔有为介绍，试点在于实现了污染物和碳排放的“同审、同核、同控”，以整体思维建立统一审核流程、统一政策支持、统一指标体系、统一管理机制，助推打破跨区域标准不一、互认困难的制度瓶颈，为跨区域减污降碳协同提供了实践探索。
据了解，试点工作不仅精准识别企业个性问题，更系统性梳理出166项医药制造业共性问题，形成489项企业清洁生产方案与12项区域协同发展方案，聚焦产业链优化、污染联防联控、绿色技术共享等核心领域。同时，通过实地实测，摸清了医药制造业碳排放关键节点，核清了区域碳排放特征，建立了基于实测数据的碳排放配额分配方法，为跨区域生态补偿、碳权益共享提供数据支撑。经测算，试点方案可实现节约水资源30余万吨、减少9万余吨二氧化碳当量排放。实现了源头减排、过程管控、末端治理全链条减污降碳。
此外，试点还搭建了“数据驱动、智能决策、多方协同”的数智治理体系，从系统创新性、治理重构性和成果可推广性三个维度，实现两地数据共享与联合研判，推动区域协同管理从“协商制”转向“数据驱动型”。项目实现行业绿色绩效分级管理结果与差异化监管挂钩，目前13家试点企业纳入北京市清洁生产审核名单，形成示范效应。
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