西安市雁塔区人民法院深化立案诉讼服务改革 让司法温度直达人心

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

当事人在西安市雁塔区人民法院诉讼服务中心“绿色通道”办理业务（资料照片）。张斌峰摄

3月23日一大早，西安市雁塔区人民法院（以下简称“雁塔法院”）诉讼服务中心明亮整洁，现场井然有序。自助服务终端机前，几名群众在导诉员的引导下进行查询；立案“绿色通道”前，有当事人在办理业务，大部分流程已在线上完成；“在线调解室”内，特邀调解员通过视频设备与屏幕另一端的当事人沟通。

2015年5月，立案登记制改革在全国法院全面推行。如今在雁塔法院，“门好进、事快办、权能保”，立案变得线上线下畅通、便捷。

群众打官司更便捷

“这门好进，心就暖了一半。”当事人张先生说。近日，人在外地的张先生通过“人民法院在线服务”成功立案，一桩困扰他许久的经济纠纷终于进入司法程序。

10年前，不少群众打官司时，面临着不知如何写诉状、材料不全、流程复杂、来回奔波等问题。如今，“有案必立、有诉必理”成为常态，雁塔法院推出的系列创新举措，让群众打官司更便捷。

近年来，雁塔法院持续深化立案诉讼服务改革：搭建线上线下融合的诉讼服务体系，实现“就近能立、异地可立、网上快立”；“云端”提供材料指导、流程讲解，帮助群众一次性备齐立案所需材料；开通“绿色通道”，提供优先办理等便民服务，让司法温度直达人心。

“以前听说要打官司，心里又急又怕。现在法院服务很周到，不仅不用跑冤枉路，还有专人耐心指导。”收到审核通过短信后，张先生说。

多元调解促进专业解纷

“没想到不只是法官，连调解员都这么专业，一下就找到了我们的症结所在。”陕西某工程有限公司的负责人刘某手捧调解书，脸上难掩笑意。得益于“法院+商会”的调解机制，这场原本预想中的“持久战”快速实现“案结事了”。2025年底，这一创新机制成功入选最高人民法院多元解纷案例库。

“孩子的抚养问题要从孩子成长的角度多考虑……”家事纠纷调解室里，调解员以拉家常的方式，化解婚姻家庭纠纷；商事纠纷调解室中，调解员为企业间的合作共赢寻找平衡点；在劳动争议调解室、涉军维权调解室等，不同领域的调解场景每天都在上演。

“要让审判的刚性和调解的柔性深度融合，让专业化调解力量加入到解纷工作中，针对性解决不同类型的纠纷。”提起多元调解中心，雁塔法院立案庭庭长张芷瑜说。

雁塔法院建立多元调解中心，先后设立“一带一路国际商事调解中心雁塔法院调解室”“陕西省总商会民商事调解工作室”“陕西正和商事调解中心”“政协委员调解工作室”“家事纠纷调解室”。截至目前，雁塔法院已吸纳特邀调解组织19个、线上线下调解员187名，让多元调解中心成为专业解纷的“门诊部”。

构建立体保护网络

“这张保护令，让我看到了活下去的希望。”西安市民王女士说。

2025年11月，王女士来到雁塔法院诉讼服务中心，递出医院验伤报告。法官注意到她手腕的淤青和闪躲的眼神，立即启动涉家暴案件“绿色通道”。

原来，申请人王女士与丈夫因感情不睦多次发生争执，其丈夫多次对王女士实施殴打等家暴行为。王女士因遭受家暴向所在社区妇联及公安机关报警寻求帮助。之后，虽经妇联调解、公安机关处以行政处罚，但王女士的丈夫仍持续施暴。王女士无奈，遂向法院申请人身安全保护令。

雁塔法院当即开通“绿色通道”，做到“当场受理、当场移卷、人随案走”，半小时内即作出人身安全保护令裁定，禁止被申请人实施暴力、骚扰跟踪，并责令其迁出居所。更让王女士感动的是，雁塔法院还启动联动机制，联合妇联、社区持续跟踪保护令执行情况，并将裁定书送达当地派出所，构建起立体保护网络。

去年，雁塔法院共作出人身安全保护禁令25份并全部回访。

“共享法庭”成破难题“金钥匙”

“没想到在小区里就把烦心事解决了。”西安某小区业主李女士在物业“共享法庭”调解结束后感慨。

雁塔法院坚持创建“共享法庭”品牌集群，精准对接基层调解力量，为婚姻家事、物业纠纷等高发矛盾纠纷领域提供“家门口的一站式解决方案”。

在雁塔区，“共享法庭”正成为基层治理中破解矛盾难题的“金钥匙”。截至目前，雁塔法院已打造物业、家事、文旅、医疗、金融、市场监管、区综治中心服务站等特色“共享法庭”集群。在一起某物业公司起诉业主的案件中，该法院一次性化解140起同类纠纷。这一模式被誉为“藏在市井烟火里的解纷智慧”。

去年，雁塔法院入驻雁塔区综治中心及8个街道综治中心与西安高新区、西安曲江新区2个区级综治中心后，创新推出“一核五强全链条”工作法，“共享法庭”再添“智慧羽翼”。“共享法庭”综治中心服务站通过信息化科技法庭，实现“线上调解+司法确认+电子送达”全流程“云处理”模式，让跨地域纠纷也能“一键化解”。截至目前，该法院已指导调解、委托调解纠纷2118件。

（张斌峰 王冠锦 崔豪）