佛茂协作招商实现三个关键转向，“工业园区提升年”取得开门红

今年以来，佛山市—茂名市对口帮扶协作指挥部（下称“佛茂指挥部”）发起招商攻势。截至4月10日，佛茂指挥部及各工作队与茂名各县区密切联动，组建多支招商小分队，派出招商人员367人次，分赴珠三角、京津冀、长三角及省内重点城市精准对接，拜访企业及商协会超过300家次，达成投资意向40个，意向投资额逾124亿元。

这份百亿级“开门红”成绩单，是茂名市“工业园区提升年”的首战捷报。入驻近三年来，佛茂指挥部累计签约项目208个，落地126个，投产42个，园区从“打基础”转向“促提升”。

把目光投向合作园，容祺智能投产交付首台开天系列无人机，即启运投入森林防火实战；广东中科半导体有限公司手机屏幕加工项目正式投产，为电子信息产业链补上关键一环；高州汽车产业园主体封顶，预计上半年首台车下线，装备制造版图再添新军……项目落地跑出“加速度”。

招商势能在这个春天集中释放。透过密集的叩门、签约、落地，可以清晰看到佛茂对口帮扶协作招商逻辑的三个关键转向。

从“拼优惠”到“拼链条”

产业链招商成突围关键

“从‘广撒网’转向‘精准钓’，盯住产业链关键环节发力。”佛茂指挥部投资促进组负责人概括了今年的核心变化。实践让他们看清，单靠政策洼地留不住根，产业发展环境的打造才是企业愿意扎下来的理由。这种转变在一季度的招商成果中得到鲜明验证，签约项目不再“捡到篮里都是菜”，而是沿着茂名产业版图精准落子。

片区规划主导产业。

紧扣茂名“工业园区提升年”主题，招商方向更加注重产业链的查漏补缺。佛茂指挥部深度开展金石产业带产业链研究，围绕装备制造、新材料、电子轻工等绘制招商图谱，实施链条式招商，保障新引进的企业都能在本地找到上下游的接口。

以电子信息产业发展为例，金属表面处理配套是关键环节，针对需求，积极对接省内成熟的零排放产业园运营商，快速推进合作和项目落地，为园区现有的电子信息企业提供“家门口”的表面处理服务，大幅降低生产成本。沿着产业链精准落子的思路，一批关键项目先后落地：中核海得威茂名项目签约，填补核药领域空白；华裕蛋鸡项目瞄准华南鸡蛋产业中心；精铟海工项目赋能现代化海洋牧场建设；英信科技电动牙刷项目则为高州带来10亿元投资和500个就业岗位……

除了引进新项目，佛茂招商团队更注重挖掘已落地龙头项目背后的资源潜力。招商团队积极对接其背后资源，实现“落地一个、带来一串”的产业集聚效应。每一个项目，都是一条产业链上的“关键拼图”。

佛茂招商团队更注重挖掘已落地龙头项目背后的资源潜力，携手万洋集团组建联合专班。叶洁 摄

政企联合招商的模式也在加速复制。佛茂指挥部会同各地投促部门，携手专业产业招商团队——万洋集团组建联合专班，一季度累计引进产业项目9个。其中高州万洋（一期）引进项目5个，信宜万洋（一期）引进项目4个，合计销售面积超5万平方米。

截至目前，佛茂协作累计签约项目208个，已落地项目126个，计划投资309.65亿元，已投产项目42个，预计年产值达134.26亿元，佛茂合作园核心平台承载能力持续增强。

从“引得来”到“留得下”

“二次投资”背后的效率逻辑

企业引进来只是第一步，能不能发展得好，才是衡量招商是否成功的真正标尺。

4月12日，高州申菱特种空调有限公司竞得茂名市金山片区茂高快线东侧一宗129.5亩的二类工业用地。从2023年依托“国企拍地，定制租赁”的轻资产试探性落户，正式转向“企业拍地，自主建设”的重资产扎根式发展，标志着申菱环境在佛茂合作园的发展路径实现了质的跃升。

高州申菱特种空调有限公司竞得金山片区茂高快线东侧一宗129.5亩的二类工业用地。

与此同时，园区内的“老朋友”中财管道二期100亩增资扩产项目也已正式上马。截至目前，佛茂合作园区近两年引进的项目中，已有10家企业开展增资扩产，新增投资超25亿元。企业首次转移到粤西，多少有政府引导的成分；但扎下根后再投资，投的是真金白银的信任票，归根结底来自对营商环境和产业生态的高度认可。

今年的佛茂协作招商推进，在四个维度上把节奏提了上来：

一是线索捕获跑得勤。春季攻势启动以来，佛茂指挥部组建多支招商小分队分头出击奔赴京津冀、长三角及省内重点城市。多点开花、同步推进，项目线索的捕获半径拉到最大。

二是认准的项目咬得住。线索一旦有了眉目，跟进节奏立即提速。在对接某新能源项目过程中，招商小分队两周内三次互访，方案现场调整、诉求当场回应。企业负责人事后感慨：“我们内部流程还没走完，茂名这边连厂房图纸都出来了，快到我们自己都有点反应不过来。”

标准化厂房建设。

三是要素保障配得准。多家企业提出“厂房层高超10米”的共性需求，佛茂指挥部没有按部就班等反馈，而是立即会同属地形成需求报告，启动定制化厂房建设方案。企业需要什么规格，园区就配什么空间——思路从“企业找厂房”转向“厂房配企业”。

四是落地服务拼极限。增资扩产项目最能检验审批效率，一增资扩产项目从确认追加投资到用地挂网，前后只用了9天：3月3日企业明确意愿，3月13日地块挂网公告。审批环节无缝衔接，把时间压缩到企业自己都不敢相信的程度。

从撒网到落地，每一个环节都在抢时间。这背后，是招商支持体系的整体迭代。佛茂指挥部会同属地政府的支持措施从过去单一的财政补贴，升级为涵盖资金奖补、基金投资、租金优惠、土地保障、定制开发、配套支持、场景赋能、市场对接等八大模块。创新资本招商与“投贷联动”融资模式同步推进，佛茂产业协作引导基金已投资引进9个项目，带动社会资本投资49.46亿元，资金撬动倍数达57.5倍。

鞠客足球计划把上游皮料厂、球胆厂都引过来，增加篮球项目，打造一个球类产业园。

体系托底，效率开路，企业自然从“试探性落户”转向“扎根式发展”。鞠客足球从珠三角村级工业园转移到佛茂合作园后，依托茂名的人力资源和园区的标准化厂房，迅速成长为年产值破亿元的规上企业，产品登上了世界杯、英超等国际赛事。企业负责人现在的计划是，“把上游皮料厂、球胆厂都引过来，增加篮球项目，打造一个球类产业园”。

中财管道在高州建成广东首个生产基地后，原本存在感不强的华南市场，如今已成为业务核心区域。从搬过来到扩起来，从试一试到扎下根，就是对广东省区域协调发展战略的高度认可。

中财管道在高州建成广东首个生产基地后，原本存在感不强的华南市场，如今已成为业务核心区域。

从“佛山溢出”到“全国汇聚”

招商半径扩大背后的能级跃升

第三个转向，藏在项目来源的变化里。

两年前，佛茂指挥部的招商人员虽在全国奔走，但成功落地的项目仍主要来自珠三角，承接佛山及周边地区的产业溢出。彼时的项目来源结构，大致是“佛山、省内、省外各三分之一”。

如今，这张招商地图已被重新绘制。在去年下半年以来签约的36个项目中，来自省外的有19个，占比超过一半。京津冀、长三角、成渝地区正成为新的项目来源地。佛茂合作园已从珠三角产业转移承接地，升级为辐射全国的优质产业集聚高地。

“紫南村—荷垌村”村村结对标杆项目高州保生食品于2月14日正式投产。

招商半径的拓展，带来的是产业能级的跃升。省外项目带来的不仅是资本，更是新技术、新赛道、新视野。产业协作的效应，也正从园区向乡村、从经济向民生深度延伸。

在乡村振兴一线，“紫南村—荷垌村”村村结对标杆项目高州保生食品于2月14日正式投产。这个采用“国资+民资+集体”混合所有制模式的项目，总投资3800万元，预计年产值超2000万元，让传统的大头菜产业从粗加工迈向标准化深加工，带动村集体增收。

举办曹江镇第二届淮山薯丰收嘉年华。

联合举办的“万马奔腾·百花迎春”茂名网络村晚、曹江镇第二届淮山薯丰收嘉年华等活动，将非遗与乡村振兴元素深度融合，以电商直播、商超直采搭建产销桥梁，提升了本地农文旅品牌的附加值。

产业发展的最终落脚点是民生。今年一季度，佛茂合作园企业新增就业岗位1200余个，联合人社部门及各地镇街举办专场招聘9场，吸纳大量本地劳动力。结合企业生产需求开展的各类技能培训，正推动本地从业人员向技能型、专业型人才转型。

结合企业生产需求开展的各类技能培训。

三个转向，指向的是同一个目标：让茂名长出属于自己的产业生态。拼链条，是给企业找到左邻右舍；拼效率，是给企业省下真金白银的时间成本；拼视野，是让全国的优质要素都能在这里扎根。

产业链在延伸，园区在生长。站在“工业园区提升年”的新起点上，佛茂指挥部正围绕钛锆产业、装备制造、食品健康、新材料和齿科产业启动新一轮精准招商。

佛茂协作的下一章，已经从春天起笔。

南方+记者 叶洁 通讯员 张秋实

除署名外均为受访者供图

【作者】 叶洁

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端