第十四届全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文：以法为纲 走好绿色发展之路

文 | 第十四届全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长 巩富文

《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）不仅是我国法治建设史上的一件盛事，更是关系中华民族永续发展的里程碑式事件。它标志着我国生态环境治理在经历了数十年的探索与实践后，从单行法时代昂首迈进了法典化时代，成为继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律，影响广泛，意义深远。

编纂《生态环境法典》是时代发展的必然要求，是国家治理体系和治理能力现代化的战略抉择。过去几十年，我国生态环境立法取得了举世瞩目的成就，构建起涵盖30多部法律、1000多件法规的庞大体系。这些单行法犹如一颗颗珍珠，而法典化，则是用一根“金线”将这些“珍珠”串起来，通过系统整合、编订纂修，形成一个结构严谨、内在协调、逻辑统一的有机整体，实现从单一要素保护到全要素、全链条系统保护的根本性转变。

生态环境是关系民生的重大政治问题。清新的空气、洁净的水源、安全的土壤、宁静的环境，已成为衡量幸福生活的重要标尺。《生态环境法典》编纂始终坚持以人民为中心的发展思想，将目光聚焦于百姓柴米油盐中的具体环境权利，从饮水安全保障到土壤污染防控，从生活噪声治理到人居环境改善，把宏大的生态文明战略转化为可感可及的法律保障。它不仅是写在纸上的条文，更是守护千家万户安宁与幸福的坚固屏障，是对“良好生态环境是最普惠的民生福祉”这一理念最生动的法治实践。

《生态环境法典》遵循了系统整合、编订纂修、集成升华的原则，走出了一条独具特色的“适度法典化”之路。在整合方式上，体现了实事求是、分类施策的智慧；在体例结构上，凸显了山水林田湖草沙一体化保护的系统观念；在内容创新上，展现了“立足当下、面向未来”的时代担当。《生态环境法典》的通过，为我们持续筑牢生态安全的法治屏障，为守护民生福祉提供了最强有力的武器。

作为全国政协委员，我肩负着为国履职、为民尽责的光荣使命。站在新的历史起点上，我将以高度的政治责任感和历史使命感，积极建言献策，带头学习宣传、带头遵守执行《生态环境法典》。期待这部承载着14亿多中国人生态福祉的鸿篇巨制，能够在建设人与自然和谐共生现代化的伟大征程中，绽放出璀璨的法治光芒，指引我们向着美丽中国、向着中华民族永续发展的未来稳步前行。

本期封面及目录

<< 滑动查看下一张图片 >>

《中国审判》杂志2026年第6期

中国审判新闻半月刊·总第388期

编辑/孙敏